工程非法转包后，施工方还能要回工程款吗

工程非法转包后，施工方还能要回工程款吗

案情简介

2000年，某房产公司（化名"成功公司"）与某建筑集团（化名"青建集团"）签订了一份建设工程施工合同，约定由青建集团承建一栋综合楼。然而，青建集团在签订合同后，很快就将整个工程转包给了另一家建筑公司（化名"南通四建"）施工。工程从2000年9月开工，到2002年7月因各种原因停工，期间成功公司已支付了超过1.13亿元的工程款，远远超过了合同约定的90%付款比例。停工后，双方发生纠纷，青建集团起诉成功公司，要求支付拖欠的工程款、配合费以及赔偿停窝工损失等，共计约3900多万元。

成功公司则提出反诉，认为青建集团非法转包，导致工程无法正常进行，要求青建集团赔偿损失。案件经过一审、二审，最终由最高人民法院作出终审判决。

法院怎么判

最高人民法院审理后认为，青建集团在承接工程后，未经成功公司同意，就将工程整体转包给南通四建，这种行为属于非法转包。根据法律规定，非法转包是严重违反建筑市场管理秩序的行为，转包方不仅不能从中获利，而且其主张的施工权益也不受法律保护。因此，法院驳回了青建集团的全部诉讼请求，包括工程款、配合费以及停窝工损失等。同时，法院还指出，成功公司并未拖欠工程款，其付款比例已超过合同约定，停工的主要原因是青建集团付款不到位以及非法转包导致的施工管理混乱。

律师解读

这个案例的核心问题在于"非法转包"的法律后果。根据我国《建筑法》和《民法典》的相关规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，也不得将工程肢解后以分包名义转包。一旦被认定为非法转包，转包合同无效，转包方不仅无法要求发包方支付工程款，还可能面临行政处罚。

第一，本案中青建集团虽然实际投入了施工管理，但因其非法转包行为，法院认定其丧失了主张施工权益的民事权利资格。这意味着，非法转包方不能以"实际施工人"的身份要求发包方支付工程款，更不能要求配合费、停窝工损失等。第二，对于发包方而言，如果明知承包方转包而不制止，也可能承担相应责任。但本案中成功公司付款及时，且未参与转包行为，因此其合法权益得到了法院保护。

王德林律师提示：

建设工程领域，转包和违法分包是常见风险点。建议施工企业严守法律底线，切勿为了赚取"管理费"而将工程转包给他人。一旦被认定非法转包，不仅工程款可能血本无归，还可能面临罚款甚至吊销资质的处罚。如果您在文山地区遇到类似纠纷，建议及时咨询专业律师，避免因法律认识不足造成更大损失。

来源：《民事审判指导与参考》总第34辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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