合同纠纷调解后还能再起诉解除合同吗

合同纠纷调解后还能再起诉解除合同吗

案情简介

某建筑公司（简称“建工公司”）与某服装城（简称“服装城”）签订了一份建设工程施工合同，约定由建工公司负责施工。后因服装城迟迟不支付工程进度款，建工公司被迫停工，并于2005年10月向法院起诉，要求解除合同并索赔。双方在法院主持下达成调解协议，约定服装城分期付款，双方继续履行合同。调解书生效后，服装城仍未按时付款，建工公司于2006年6月申请强制执行。但在执行过程中，服装城不仅继续迟延付款，还将部分工程发包给其他公司施工，导致建工公司再次停工。2006年，建工公司再次起诉，要求解除合同、支付欠款和赔偿损失。服装城则辩称，建工公司申请强制执行就说明选择了继续履行合同，不能再要求解除合同，且第二次起诉属于重复起诉，法院不应受理。

法院怎么判

最高人民法院二审认为，建工公司第二次起诉的请求分为两部分：一是调解协议前已处理的纠纷，这部分属于重复起诉，依法不予受理；二是调解协议后新发生的纠纷（如服装城继续违约、将工程发包给他人等），法院本应受理。但由于建工公司将调解协议前后的纠纷混合起诉，且诉讼请求中的欠款、违约金等数额是合并计算的，不够具体明确，不符合法定起诉条件，故维持一审驳回起诉的裁定。但最高院同时指出，建工公司可就调解协议后新发生的纠纷，另行重新起诉。

律师解读

这个案例提醒建设工程合同纠纷中的当事人，在法院调解或判决后，如果对方继续违约，能否再次起诉，关键要看新纠纷是否属于“新的事实”。如果仅仅是调解协议中已处理过的旧账，比如调解前欠的工程款，就不能再起诉，否则违反“一事不再理”原则。但如果是调解后对方又欠了新的款项、或者擅自将工程转包给他人等新情况，那就属于新的纠纷，可以另行起诉。

另外，申请强制执行并不等于放弃了解除合同的权利。如果对方在强制执行后仍然不履行义务，甚至导致合同无法继续履行，当事人依然有权要求解除合同。不过，起诉时一定要把诉讼请求写清楚，不要将新旧纠纷混在一起，否则可能因请求不具体被法院驳回。

王德林律师提示：

如果您在建设工程合同履行中遇到对方违约，建议及时固定证据，包括付款记录、停工通知、对方将工程转包给第三方的合同等。如果调解或判决生效后对方继续违约，应区分新旧纠纷，单独就新发生的违约行为起诉，避免因混合起诉导致程序障碍。在文山地区处理此类纠纷时，也建议咨询专业律师，确保诉讼请求清晰、证据完整，提高维权效率。

来源：《民事审判指导与参考》总第33辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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