施工合同约定固定价，还能申请造价鉴定吗

施工合同约定固定价，还能申请造价鉴定吗

案情简介

几年前，某储备库作为发包方，与某建筑公司签订了一份《施工合同》，约定由建筑公司承建储备库的工程项目。合同明确采用了固定总价方式，即在约定的风险范围内，工程造价不再调整。项目完工后，建筑公司认为实际完成的工程量和成本已经超出了合同约定的固定价款，要求储备库补足差额。但储备库认为，合同是双方自愿签订的，固定价款已经明确，不应再额外支付。

在催讨工程款未果后，建筑公司将储备库告上法庭，同时还把负责项目招投标的某粮食局和某发改委列为共同被告，要求他们与储备库一起承担工程款的清偿责任。理由是这两个单位参与了招投标，应当对工程款的支付负责。

法院怎么判

一审法院审理后认为，根据合同相对性原则，《施工合同》只在发包方储备库和承包方建筑公司之间产生法律效力。粮食局和发改委并非合同当事人，不应承担合同义务。同时，合同中明确约定了固定价款，建筑公司要求对工程造价进行鉴定的申请缺乏法律依据。因此，法院驳回了建筑公司对粮食局和发改委的诉讼请求，也驳回了其要求进行造价鉴定的申请。

建筑公司不服，提起上诉。二审法院审理后，维持了一审判决，认定合同相对性是合同法的基本原则，固定价款的约定对双方具有约束力，建筑公司不能随意推翻合同约定。

律师解读

本案涉及两个关键法律问题：一是合同相对性原则，二是固定价合同能否申请造价鉴定。先说合同相对性。简单讲，合同只在签字的双方之间有效。比如本案中，建筑公司只能向储备库主张权利，不能把参与招投标的粮食局和发改委拉进来，因为他们不是合同当事人。除非法律有特别规定（如担保合同），否则第三人不对合同承担义务。

再说固定价合同。建设工程中，固定价意味着双方在签约时已经约定了总价，风险范围内不再调整。如果承包人觉得实际成本高了，想申请鉴定来推翻固定价，法院一般不会支持。因为固定价是双方真实意思的体现，法律尊重这种约定。除非合同本身无效，或者发生了不可抗力等法定情形，否则不能随意变更。

这个案例提醒我们：签订合同时要仔细评估风险，尤其是固定价合同，一旦签字，就要承担成本超支的风险。如果施工过程中确实出现重大变化，应当及时通过补充协议的方式调整价款，而不是事后推翻原合同。

王德林律师提示：

签订建设工程合同时，建议先咨询专业律师，特别是固定价合同，要明确约定风险范围和调整条件。如果施工中发现成本可能超支，应尽快与发包方协商并签订补充协议。文山地区的建筑企业在施工过程中，尤其要注意保存好工程量变更的签证材料，以便在需要时作为证据。遇到类似纠纷，及时寻求律师帮助，避免因合同条款理解不清而吃哑巴亏。

来源：《民事审判指导与参考》总第28辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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