对方不付工程款，我停工算违约吗

对方不付工程款，我停工算违约吗

案情简介

某建筑公司（以下简称建筑公司）与某房地产公司（以下简称房产公司）签订了一份建设工程施工合同，约定由建筑公司承建房产公司开发的住宅小区项目。施工过程中，房产公司未按合同约定及时支付工程进度款，导致工程多次停工。建筑公司多次向房产公司发函催款，并向当地政府主管部门提交了紧急报告，请求协调解决资金问题。

2001年8月，在当地外商投诉中心协调下，双方签订了一份补充合同，约定任何一方违反合同约定，需向对方支付300万元违约金。房产公司随后支付了部分工程款，但仍有近600万元差额未付。建筑公司继续施工至工程基本完工，并将房屋钥匙交付给房产公司。然而，双方在工程结算、尾款支付等问题上始终无法达成一致，最终诉至法院。法院委托专业机构对工程造价进行了鉴定，确认工程总造价为1900余万元。

法院怎么判

法院经审理认为，房产公司未按合同约定支付工程款，构成违约，应当承担相应的违约责任。建筑公司在房产公司长期拖欠工程款的情况下，暂停施工属于行使法律赋予的“先履行抗辩权”，不构成违约。最终，法院判决房产公司向建筑公司支付拖欠的工程款及相应利息，并驳回房产公司要求建筑公司支付300万元违约金的反诉请求。

律师解读

第一，在建设工程合同中，发包方按时支付工程款是基本义务。如果发包方长期拖欠工程款，承包方有权暂停施工，这属于法律上的“先履行抗辩权”，不构成违约。但承包方应当注意及时书面催告，并保留相关证据。

第二，双方在补充合同中约定的300万元违约金，性质上属于对等违约责任。法院在认定违约时，会严格审查哪一方首先违反了合同义务。本案中，房产公司长期拖欠工程款是导致纠纷的根本原因，因此其要求建筑公司支付违约金的主张没有得到支持。

第三，工程造价的鉴定结果是法院判决的重要依据。建议承包方在施工过程中注意保存工程量、签证单、变更单等书面材料，以便在发生纠纷时能够顺利完成造价鉴定。

王德林律师提示：

建设工程施工中，如果遇到发包方长期拖欠工程款，不要盲目停工，建议先书面催告并保留证据，必要时可向当地建设主管部门或行业协会求助。在文山地区，建设工程纠纷多发，建议施工方在签订合同时就明确约定付款节点和违约责任，避免后期扯皮。如果已经发生纠纷，尽快委托专业律师介入，通过诉讼或仲裁维护自身权益。

来源：《民事审判指导与参考》总第28辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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