第三方审核意见书能否作为工程款结算依据

第三方审核意见书能否作为工程款结算依据

案情简介

某建筑公司（以下简称“承包方”）与某贸易中心（以下简称“发包方”）签订建设工程施工合同，约定由承包方承建一栋大型商业大厦。工程竣工后，承包方向发包方提交了工程决算报告，要求结算工程款。由于发包方自身缺乏专业的工程款审核能力，便委托一家第三方咨询机构对承包方的决算报告进行审核。该第三方机构经过审核后，出具了一份《审核意见书》。承包方在收到这份《审核意见书》后，表示认可其中的审核结果。然而，在后续的工程款支付过程中，双方就应当以承包方提交的决算报告为准，还是以第三方出具的《审核意见书》为准，产生了争议，最终诉至法院。

法院怎么判

最高人民法院在审理本案后认为，发包方委托第三方协助其完成工程款决算审核工作，该第三方并非独立的审计部门，其审核行为应视为发包方对承包方决算报告的内部审核。但是，在本案中，发包方明确授权该第三方直接与承包方进行工程款决算的审核工作，并且承包方对第三方出具的《审核意见书》表示认可。在这种情况下，第三方代表发包方与承包方达成的一致意见，应当视为发包方与承包方双方共同确认的工程款决算依据。因此，法院最终认定第三方出具的《审核意见书》可以作为认定双方工程款结算的依据。

律师解读

这个案件的焦点在于，发包方委托的第三方出具的审核意见，在什么情况下能成为具有法律约束力的结算依据。根据法院的判决，我们可以总结出两个关键点：第一，如果发包方只是委托第三方进行内部审核，第三方不对承包方负责，那么审核意见只是发包方的内部参考，不能直接约束承包方。第二，如果发包方授权第三方直接与承包方进行对账和结算，并且承包方也同意了审核结果，那么这份审核意见就相当于双方协商一致的结果，对双方都有约束力。

在实践中，建设工程的结算往往非常复杂，发包方委托第三方审核是常见做法。但作为承包方，一定要弄清楚第三方是代表发包方来进行“内部审核”，还是代表发包方来与你“协商结算”。如果是后者，那么承包方在认可审核意见前，务必仔细核对，因为一旦签字认可，就可能被视为双方达成了结算协议，后续再想推翻会非常困难。反之，如果发包方只是让第三方内部看看，承包方则无需受其审核意见约束，可以继续主张自己提交的决算报告。

王德林律师提示：

在建设工程合同履行中，对于发包方委托第三方进行决算审核的情形，建议在合同中明确约定第三方的权限和审核结果的效力。如果承包方已经认可了第三方出具的审核意见，就应当按该意见执行，否则可能面临败诉风险。在文山地区处理类似纠纷时，也建议当事人仔细审查合同条款，明确各方权利义务，必要时可咨询专业律师，避免因对审核程序理解不清而产生不必要的损失。

来源：《民事审判指导与参考》总第20辑，最高人民法院民事审判第一庭编

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市