建设工程没签书面合同，工程款还能要回来吗

建设工程没签书面合同，工程款还能要回来吗

案情简介

某开发区管委会（简称"管委会"）和创业中心要建设一个科技项目，最初与一家建筑公司（简称"包头二建"）签订了施工合同。但后来，实际干活的却是另一家从包头二建分立出来的公司（简称"润华公司"）。润华公司带着人马和设备进场施工，管委会也直接给润华公司付工程款、听汇报、商量施工细节，包头二建再也没管过这个工程。

工程干了一部分后，润华公司又经历了几次改名和合并，最终所有权利义务都转移到了另一家公司（简称"润华永庆公司"）。可就在工程没完全干完时，管委会和创业中心把润华永庆公司赶出了工地，双方也没结算工程款。润华永庆公司起诉要求支付欠款，但管委会和创业中心不认账，说他们和润华永庆公司没有合同关系，不该付钱。

法院怎么判

最高人民法院终审判决：管委会和创业中心必须支付拖欠的工程款及利息。法院认为，虽然润华公司最初是依据包头二建的合同施工，但包头二建实际上没再参与，管委会直接和润华公司对接、付款，双方已经形成了"事实上的合同关系"。润华公司后来并入润华永庆公司，润华永庆公司就有权要这笔钱。另外，管委会无故把施工方赶出工地，还扣押了材料设备，构成侵权，也得赔偿损失。创业中心因为和管委会财务混在一起付工程款，要承担连带责任。

律师解读

第一，建设工程不签书面合同，不等于拿不到钱。只要实际干了活，发包方也认可并付款，法律上就承认双方存在"事实合同关系"，照样能主张工程款。这个案子就是典型例子。

第二，公司合并、改名后，原来的债权债务不会消失。润华公司虽然几经变更，但最终承继其权利义务的公司依然可以起诉要钱。所以，施工方要保留好公司变更的工商登记材料，关键时刻能派上用场。

第三，发包方不能随便赶走施工方。如果工程没干完，发包方强行清场、扣押物资，就可能构成侵权，不仅要付工程款，还得赔停工损失和物资损失。建议施工方遇到这种情况，第一时间固定证据、报警或起诉。

王德林律师提示：

建设工程项目复杂，无论大小工程，最好都签书面合同，明确双方权利义务。如果不幸遇上类似情况，别慌，及时找律师分析证据，特别是付款记录、会议纪要、工程签证单这些材料，都能帮您维权。如果您在文山地区遇到建设工程纠纷，可以来云南八谦（文山）律师事务所当面咨询，我会帮您理清法律关系，争取最大权益。

来源：《民事审判指导与参考》总第4辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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