租赁猪场因排污被罚5万元，这笔罚款该由谁承担

租赁猪场因排污被罚5万元，这笔罚款该由谁承担

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2018年9月，牧业公司与武某邑签订了一份《猪场租赁合同》，约定租期5年，年租金80万元，押金30万元。合同特别约定，武某邑要确保猪场的排污系统能满足生产经营需要，并负责处理好周边关系。如果因为环保问题导致合同终止，按实际使用时间计算租金，剩余租金和押金退还。任何一方擅自提前终止合同，需支付30万元违约金。

合同签订后，牧业公司支付了押金和2018年、2019年的租金共160万元，开始经营猪场。但在经营过程中，猪场因排污问题接连被环保部门处罚：2019年4月因违法排放污染物被调查，同年10月被罚款5万元，2020年9月又被罚款25万元。牧业公司缴纳了5万元罚款后，不再正常经营，并于2021年六七月撤离猪场。武某邑随后接管了猪场。

牧业公司起诉要求：一是解除租赁合同；二是武某邑退还押金30万元和剩余租金；三是武某邑支付违约金30万元；四是武某邑赔偿已缴纳的5万元罚款及其他损失。

法院怎么判

一审法院认为，武某邑未能确保排污系统满足生产经营要求，导致猪场无法继续经营，合同目的无法实现，且武某邑同意解除合同并已实际接管猪场，因此支持解除合同、退还押金30万元和剩余租金13.3万元。对于5万元罚款，一审法院根据合同约定，认定武某邑有义务确保排污系统达标，因此判令武某邑全额赔偿牧业公司5万元。

武某邑不服，提起上诉。二审法院维持了解除合同、退还押金和剩余租金的判决，但对5万元罚款的承担问题进行了改判。二审法院认为，牧业公司在经营过程中也未尽到谨慎注意义务，没有及时采取环保措施，导致沼气池超负荷运行、废水直排，对环境污染也有过错。因此，双方应共同承担责任，酌定武某邑承担2.5万元，牧业公司自行承担2.5万元。

律师解读

这个案例的核心争议是：因猪场排污被环保部门罚款，这笔钱到底该由出租人还是承租人承担？

从合同约定看，武某邑作为出租人，有义务确保排污系统达标。如果他没有做到，导致牧业公司被罚款，牧业公司可以要求他赔偿。但法院同时指出，合同履行过程中，双方都要遵守“绿色原则”——也就是《民法典》规定的，当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。牧业公司作为实际经营者，明知猪场排污系统有问题，却没有主动采取措施，反而继续排污，同样违反了法定的环保义务。

因此，法院最终没有简单按合同约定把全部责任推给出租人，而是根据双方的过错程度，让双方各承担一半罚款。这个判决提醒我们：合同约定不是“免死金牌”，即使合同里写明了对方的责任，自己也不能完全放任不管，尤其是在涉及环保、安全等公共利益的问题上，双方都有法定的注意义务。

王德林律师提示：

如果您在租赁场地从事生产经营，尤其是涉及排污、环保等敏感领域，需要注意以下几点：一是签订合同时，要明确约定环保设施的标准、维护责任和违约后果，最好附上设施清单和验收标准；二是在经营过程中，不能完全依赖出租人的承诺，要主动检查环保设施是否正常运行，发现问题及时书面通知对方并留存证据；三是如果因环保问题被处罚，要区分罚款是行政责任还是合同违约责任，及时向出租人主张权利，但也要评估自己是否存在过错。建议在签订此类合同时，咨询专业律师，对环保条款进行细化约定，避免事后扯皮。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带合同、处罚决定书等材料当面咨询律师，以便获得针对性的法律意见。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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