开发商不开发票，能去法院告吗

开发商不开发票，能去法院告吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

1988年，某单位为了解决职工林某的住房问题，向一家房地产公司转账780元用于购房。后来，林某自己又补了4341元，总共花了12341元买下了一套房子。2021年，这个单位发现房地产公司一直没有给自己开那780元的发票，导致单位没法入账，担心国有资产流失。于是，单位把房地产公司告上法院，要求对方开具发票。

房地产公司却表示：一是单位不是购房合同的签订人，和公司没有买卖关系；二是公司已经给林某开了全额发票，还帮他办了房产证；三是事情过去太久了，公司也没法再开发票了。

法院怎么判

一审法院认为，单位与房地产公司之间没有房屋买卖合同关系，也没有约定过要开发票。根据《发票管理办法》，开发票属于税务机关管理的行政事务，不是民事纠纷。法院裁定驳回单位的起诉，建议单位去找税务机关解决。

单位不服，提起上诉。二审法院维持原判，理由是：购房合同上写的是林某的名字，单位不是合同当事人，没有权利要求房地产公司给自己开发票。

律师解读

这个案例的核心问题是：开发商不开发票，到底能不能去法院告？

一是开发票首先是行政义务。根据《发票管理办法》，税务机关是发票的主管机关。如果收款方拒不开票，付款方可以向税务机关举报，由税务机关责令改正或处罚。所以，遇到不开发票的情况，找税务局是最直接的途径。

二是开发票也可以成为民事义务。根据《民法典》和《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》，出卖人应当按照约定或交易习惯向买受人交付发票。也就是说，如果双方有合同关系，发票是合同附随义务的一部分，买受人可以起诉要求对方履行。

三是能否起诉的关键在于双方是否存在合同关系。本案中，单位不是购房合同的当事人，所以没有权利要求开发商给自己开发票。如果林某本人起诉，因为他是合同付款方，法院就会受理。

四是开发票义务的性质要结合具体情况判断。如果发票直接影响房屋过户等合同根本目的，属于从合同义务；如果是日常小额消费，发票不影响合同目的，则属于附随义务。法院会根据合同约定、合同性质等因素综合认定。

王德林律师提示：

买房时，如果开发商不开发票，首先可以向当地税务机关投诉举报，要求税务机关责令其开具。如果双方有明确的合同约定，也可以依据合同起诉到法院。但要注意，只有合同当事人（即购房人）才有权起诉，单位代付或代购的情况，需要提前在合同中明确约定发票开具对象。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议在签订购房合同时，明确约定发票开具的时间、对象和违约责任，避免事后维权困难。同时，保留好付款凭证、合同等证据，以便向税务机关或法院主张权利。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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