合同约定“租到政府征用为止”，村委会能随时收回土地吗

合同约定“租到政府征用为止”，村委会能随时收回土地吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2015年3月，某村委会与洪某进签订了一份《土地耕种协议》，将0.897亩土地租给洪某进耕种，每年租金1076元。协议里写了一句关键的话：耕种时间从2015年3月7日起至政府征用时止。洪某进拿到地后，把原来的小果树大部分砍掉，改种了葡萄树。但从2019年3月开始，洪某进连续两年没交租金。村委会认为，既然合同没写具体租期，就是“不定期租赁”，村委会可以随时解除合同，于是起诉到法院，要求解除协议并让洪某进支付欠付的租金。

法院怎么判

山东省威海市环翠区人民法院经审理认为：

第一，关于合同性质。协议中“至政府征用时止”的约定，并不是租期不明确，而是附了一个解除条件——政府征用。只要政府征用这个条件还没发生，合同就继续有效。村委会不能以“不定期租赁”为由随意解除。

第二，关于洪某进欠租。洪某进两年没交租金，但村委会没有证据证明曾催告他交租。而且，洪某进不是恶意拖欠，他曾和村委会协商过交还土地的事，但没谈成。考虑到洪某进已经在土地上投入大量资金种植葡萄，法院认为他的违约行为不构成根本性违约，合同没必要解除。

最终法院判决：洪某进在判决生效后十日内支付欠付的两年租金2152元及利息，但驳回了村委会要求解除合同的请求。双方均未上诉，判决生效。

律师解读

这个案例对普通人来说，有几点值得注意：

一是合同里写“至政府征用时止”这类条款，不等于租期不明确。法院认为，只要“限”的条件（比如政府征用）约定清楚，就不属于不定期租赁。村委会不能随意收回土地。

二是租户欠租不等于合同必须解除。法院会看租户是不是恶意欠租、有没有催告、租户有没有大量投入等因素。如果租户只是暂时困难，法院可能判补交租金，但不解除合同。

三是农村土地租赁合同，尤其是涉及种植、养殖等长期投入的，法院会尽量维持合同稳定，保护租户的合理预期。

王德林律师提示：

签订土地租赁合同时，如果约定了“至政府征用时止”这类附条件条款，建议在合同中明确租金调整机制、违约处理方式，避免日后扯皮。如果租户欠租，村委会应先书面催告，给合理期限，再考虑解除合同。如果租户已经投入大量资金，法院一般不会轻易判解除。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议咨询专业律师，结合当地政策和合同具体内容，制定维权方案。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市