户口迁出后,村里的承包地还能要回来吗
户口迁出后,村里的承包地还能要回来吗
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
卢某是江苏省扬州市某村村民,1988年通过二轮土地承包,分到了2.2亩地,承包期到2028年。2011年,卢某全家把户口迁到了镇上。2012年前后,村里把卢某的2.2亩承包地收回了。2006年,村委会把包括卢某土地在内的村民承包地集中租给企业使用,租金标准从每亩650元到1050元不等。2006年到2020年的租金,村委会发给了其他村民,但没给卢某。2017年,卢某和妻子把户口迁回村里,村委会承诺他们享受本村村民同等待遇,但卢某还是没分到租金。卢某起诉村委会,要求支付2006年到2019年的租金分红4130元。
法院怎么判
法院认为,卢某通过家庭承包取得土地承包经营权,并进行了登记,对2.2亩土地享有承包经营权。根据《农村土地承包法》,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,发包方不得收回承包地。村委会在卢某没有自愿交回承包地的情况下,以抛荒为由收回土地,违反了法律规定。
关于租金利益:卢某作为土地承包经营权人,村委会已收取的2006年至2020年租金属于卢某的既得利益。租金按承包地面积计算,不是按人口计算。
关于诉讼时效:卢某要求支付租金的请求属于债权,适用诉讼时效规定。2006年至2015年度的租金,因卢某未提供证据证明曾向村委会主张权利,已超过诉讼时效,法院不予支持。2016年至2020年度的租金,法院支持卢某的请求,按每亩1050元计算5年,共12321元。
二审法院维持原判,认为村委会无证据证明卢某自愿交回承包地,也无证据证明双方就交地事宜进行过确认,村委会收回土地违法。
律师解读
这个案例对普通人有三个重要提醒:
一是户口迁出小城镇,承包地不一定被收回。根据《农村土地承包法》,承包期内,全家迁入小城镇落户的,如果承包人没有自愿交回土地,发包方不能强行收回。卢某迁到镇上后,村里以抛荒为由收回土地,法院认定违法。
二是租金收益按面积算,不是按人头算。卢某认为租金按人口发放,但法院明确,土地流转的租金是按承包地面积计算的。卢某的2.2亩地,租金就是按这个面积算。
三是维权要及时,别超过诉讼时效。卢某要求2006年到2015年的租金,因为从2017年发放租金时起算,到2020年起诉时已超过两年(当时适用两年诉讼时效),且卢某拿不出证据证明曾向村委会主张过权利,这部分请求被驳回。2016年以后的租金,因为2017年才发放,到2020年起诉时未超过三年诉讼时效,法院支持了。
王德林律师提示:
如果您是进城落户的农户,承包地还在承包期内,村里无权强行收回。如果村里把您的土地租出去了,租金应该归您。但要注意,租金属于债权,有诉讼时效限制,一般是三年。从村里发放租金那天起算,您必须在三年内主张权利,否则可能拿不到钱。建议您保留好与村里沟通的证据,比如微信聊天记录、录音、书面函件等,以防诉讼时效中断时无法举证。
文山地区的当事人如果遇到类似问题,可以咨询专业律师,了解如何保留证据、计算诉讼时效,以及如何通过诉讼或调解维护自己的土地权益。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
电话:15987555284
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