刑事退赔和民事债务，谁先拿钱？被执行人财产不够分怎么办

刑事退赔和民事债务，谁先拿钱？被执行人财产不够分怎么办

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2011年至2012年，张某云通过电视、传单等方式公开宣传“某商务复式公寓及别墅”项目，以高额回报为诱饵向社会公众募集资金。实际上，张某云早已欠下巨额债务、资不抵债，募集来的钱被他用于归还银行贷款和个人借款。共有41人购买了该项目使用权。后来，张某云无法按约返利，其中6名业主选择向法院提起民事诉讼，要求解除合同、退还购房款；另外35名业主则选择向公安机关报案。

2019年，张某云因集资诈骗罪被判处有期徒刑十一年，并处罚金30万元，法院同时责令其退赔违法所得741674元给35名刑事被害人。但刑事判决的退赔名单中，并没有包含那6名已经提起民事诉讼的业主。2021年，案件进入执行阶段，法院发现张某云的财产不足以同时履行刑事退赔和民事债务。

法院怎么判

法院认为，张某云的行为同时侵害了41名业主的财产权。虽然6人选择了民事诉讼、35人选择了刑事程序，但他们的权利都源于同一诈骗行为。法院最终决定，将执行到位的案款按债权比例，平等分配给包括6名民事债权人在内的全部41名当事人。这一分配方案获得了所有债权人的同意。

律师解读

这个案例的核心问题是：当被执行人财产不够分时，刑事退赔的被害人和民事债权人，谁该优先拿钱？

实践中，常见三种处理方式：

一是“先刑后民”。依据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条，退赔被害人损失优先于其他民事债务。这是普遍做法。

二是“先民后刑”。依据《刑法》第三十六条，犯罪分子财产不足以全部支付时，应当先承担民事赔偿责任，再执行罚金、没收财产等财产刑。

三是“刑民并行”。即刑事退赔和民事债权按比例平等受偿。本案法院就采用了这一原则。

法院认为，简单适用“先刑后民”并不公平。原因有三：

一是犯罪不能直接否定民事合同的效力。张某云与6名业主签订的合同，在民事审判中已被认定为有效，不能因为涉及犯罪就当然无效。

二是刑事退赔和民事强制执行，本质上都是救济财产权。既然都是“救济”，就不该因救济途径不同而区别对待。民事债权整体上优先于罚金、没收财产等公法责任，但退赔被害人和普通民事债权人，在权利来源相同的情况下，应处于同一顺位。

三是公平合理是法院办案的基本要求。本案中，法院通过召开债权人会议、反复沟通释法，最终让41名债权人都接受了按比例分配方案，既化解了案件，也避免了群体性信访风险。

王德林律师提示：

如果你遇到类似情况，比如投资被骗，对方同时欠了刑事退赔和民事债务，财产又不够分，不要以为“刑事优先”就一定能拿回全部钱。法院会综合考虑公平原则，可能按比例分配。建议你：

一是尽早通过诉讼或仲裁取得生效裁判文书，这样在执行分配中才有明确依据。

二是主动向执行法院申报债权，参与分配程序，不要被动等待。

三是如果对分配方案有异议，可以依法提出执行异议或分配方案异议之诉。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带相关材料到律师事务所当面咨询，我们会根据具体情况提供专业法律意见。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市