法院能冻结医院的医保结算账户吗

法院能冻结医院的医保结算账户吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

深圳一家融资租赁公司（金某公司）与黑龙江勃某县人民医院签订了融资租赁合同，医院通过融资租赁方式采购大型医疗设备。后来医院没有按时支付租金，金某公司起诉到法院，双方在法院主持下达成调解协议，约定医院分期付款。但调解书生效后，医院仍然没有履行义务，金某公司申请强制执行。

2021年4月，厦门市思明区人民法院依法冻结了勃某县人民医院在邮政储蓄银行开立的一个账户，这个账户是医保基金结算账户。医院不服，提出执行异议，认为医保基金属于社会保险基金，法院不能冻结，要求解除冻结措施。

法院怎么判

福建省厦门市中级人民法院审查后认为，思明区法院的冻结行为没有违反法律规定，驳回了医院的复议请求。法院的理由主要有两点：

一是医保结算账户不等于社会保险基金账户。根据最高人民法院相关通知，法院不得冻结的是社会保险机构开设的社会保险基金账户，而不是定点医疗机构的医保结算账户。勃某县人民医院是医疗机构，不是医保机构。医院与医保机构结算后，进入其医保结算账户的款项已经属于医院自己的责任财产，法院依法冻结没有问题。

二是医院不能以公益性质为由拒绝执行。医院虽然承担保障群众健康的重要职责，但在民事活动中与其他市场主体一样是平等的经济主体，必须履行生效法律文书确定的义务。不能因为医院有公益性质，就可以不还钱。如果医院确实因工作需要等重大公共利益原因需要暂缓执行，可以向法院另行申请，主动与申请执行人达成执行和解协议。

律师解读

这个案例对普通人来说，有几点值得注意：

一是医保结算账户里的钱，医院不能随便说"这是医保基金不能动"。很多人以为医院账户里凡是带"医保"二字的钱都是国家的、不能执行，但法院明确区分了：医保机构账户里的钱才是社会保险基金，医院账户里的医保结算款，是医院提供服务后应得的收入，属于医院自己的财产，可以用来还债。

二是公立医院欠债也要还，不能拿"公益"当挡箭牌。近年来，很多公立医院通过融资租赁方式采购大型设备，一旦经营不善或资金周转困难，就可能被债权人起诉。法院的态度很明确：医院和普通企业一样，签了合同就要履行，欠了钱就要还。

三是如果医院确实有困难，可以主动协商和解。法院在执行中也会考虑善意文明执行的理念，如果医院能主动与债权人沟通，达成和解协议，法院可以暂缓执行或调整执行方式，避免影响正常的医疗秩序。

王德林律师提示：

如果您是医疗机构的管理者或财务人员，请注意：医院的医保结算账户并非"法外之地"，一旦被法院冻结，不能仅以"医保基金"为由要求解冻。建议医院在签订融资租赁等合同时，提前做好资金规划，避免因违约导致账户被冻结影响正常运营。如果已经面临执行，应主动与债权人协商，争取达成和解，而不是消极等待法院强制执行。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带相关材料到律师事务所当面咨询，律师会根据具体情况提供专业的法律意见。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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