用礼品换你办电话卡，转手卖掉，这是犯罪吗

用礼品换你办电话卡，转手卖掉，这是犯罪吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2019年1月至2020年2月，周某、范某、乐某三人利用在通讯器材公司工作的便利，以搞活动为名，用赠送礼品的方式，诱使群众办理实名制电话卡。办卡后，他们并没有把卡交给办卡人，而是自己留下，然后出售或提供给他人牟利。其中，380余张电话卡被送到青岛，用于发送广告短信，每条短信支付0.07元至0.1元不等。他们还用“外呼机”设备插入这些实名制电话卡，在新疆奎屯、乌苏、沙湾等地向不特定人群拨打推广广告语音电话，每拨打1分钟电话支付给周某0.04元。三人按比例分成，周某非法获利31649元，范某获利38787元，乐某获利54810元。

法院怎么判

新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院一审认定，周某、范某、乐某构成侵犯公民个人信息罪，且属共同犯罪。法院认为，三人违反国家有关规定，将在履行职责或提供服务过程中获取的公民个人信息，出售或提供给他人，依法可以从重处罚。三人到案后如实供述罪行，依法可以从轻处罚。周某在共同犯罪中起组织、领导作用，范某起主要作用，均系主犯；乐某起次要或辅助作用，属从犯，依法应当减轻处罚。三人自愿认罪认罚，主动退缴违法所得，可以酌定从轻处罚。

法院判决：周某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币40万元；范某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币5万元；乐某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币7万元。违法所得全部没收上缴国库，扣押的外呼机、猫池、通讯设备、手机、电脑、电话卡等物品依法没收。

周某不服，提出上诉。新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院二审裁定：驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案例的核心问题是：诱使他人办理实名制电话卡并出售或提供给他人牟利，是否构成侵犯公民个人信息罪？答案是肯定的。

法院在判决中明确指出，电话卡必须实名办理，每一张实名制电话卡都包含着个人的信息。周某等人利用在通讯公司工作的便利，非法获取大量实名制电话卡并销售给他人，用于向不特定人群发送广告语音和信息，谋取非法利益。这种行为不仅给公民的正常生活和信息安全带来严重影响，更破坏了社会安宁和正常的社会管理秩序，危害极大。

有人可能会问，办卡时是当事人自愿的，为什么还构成犯罪？关键在于，当事人是在被欺骗的情况下办理的，他们以为办卡是为了参加活动、领取礼品，并不知道自己的电话卡会被转卖。周某等人虚构身份、隐瞒真实目的，使他人产生错误认识而办理电话卡，然后将电话卡变相卖给商家，这与典型的非法出售行为本质一样，社会危害程度相当。法院对这几个行为进行整体评价后，认定构成侵犯公民个人信息罪。

本案主犯周某作为通讯公司负责人，故意违反国家有关规定，通过非法手段获取众多实名制电话卡，并多次大量出售给他人，非法获利，情节特别严重。而且他的行为为他人实施电信诈骗等违法犯罪提供了方便条件，主观恶性深，社会危害性严重，所以法院没有对他适用缓刑。

王德林律师提示：

一是不要贪图小便宜。如果有人以送礼品、搞活动为名，让你办理实名制电话卡、银行卡、微信账号等，一定要提高警惕。这些看似“免费”的东西，背后可能隐藏着个人信息被非法买卖的风险。一旦你的实名信息被用于电信诈骗、网络赌博等违法犯罪活动，你本人也可能被牵连，甚至承担法律责任。

二是保护好个人实名信息。实名制电话卡、银行卡、身份证复印件等，都是重要的个人信息，不要轻易交给他人。即使是熟人介绍，也要核实用途。如果发现自己的电话卡被他人冒用或盗用，应立即向运营商挂失，并向公安机关报案。

三是发现类似行为及时举报。如果你发现身边有人从事诱骗他人办卡、倒卖电话卡等行为，或者收到不明来源的广告短信、骚扰电话，可以向公安机关或通信管理部门举报。打击这类犯罪，需要每个人的参与。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和应对措施，避免因信息泄露而遭受更大损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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