宅基地拆迁补偿款，到底该归谁？——从一份赠与协议说起

宅基地拆迁补偿款，到底该归谁？——从一份赠与协议说起

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

赵某录和妻子张某萍有七个子女，其中儿子赵某东与张甲结婚后生下了张某骞。赵某东与张甲离婚后，又与王某艳结婚。赵某东在婚前取得了一处宅基地的使用权证，上面登记的土地使用者是赵某东，家庭人口显示为“2人”和“之子”。后来，这处宅基地上的房屋被拆迁，获得了补偿款。

拆迁时，赵某录作为户主与乡政府签订了安置协议，拿到了所有权补偿款、使用权补偿款和其他补偿款，扣除购房款后，实际到手12万多元。张某骞（赵某东的儿子）拿出一份《赠与协议》，上面有赵某录、张某萍等人的签字，说要把涉案院落内的房屋赠给他。但赵某录后来反悔，不愿意给。于是，张某骞起诉到法院，要求分割拆迁补偿款。

案件争议的焦点有两个：一是宅基地使用权人到底是谁，拆迁利益该怎么分；二是那份《赠与协议》是否有效，赠与人能不能反悔。

法院怎么判

法院审理后认为：

关于拆迁利益分配：

一是所有权补偿款。这部分钱是对地上房屋的补偿。房屋是赵某录和张某萍建的，张某萍去世后，属于她的份额由法定继承人继承。所以，所有权补偿款归赵某录和张某萍的继承人。

二是使用权补偿款。这部分钱是对宅基地使用权的补偿。宅基地使用权证上登记的使用者是赵某东，而且赵某录在同村已有另一处宅基地，按“一户一宅”原则，他不能同时拥有两块宅基地。王某艳是在赵某东取得使用权证后才结婚的，也不是共有人。张某骞虽然登记为“之子”，但父母离婚后他随母亲生活，后来也不是该村村民，所以也不具备共有权人身份。因此，宅基地使用权人只有赵某东一人，使用权补偿款属于赵某东的遗产，由他的法定继承人（包括父母、配偶、子女）共同继承。

三是其他补偿款。这部分钱包括搬迁费、奖励费等，归实际居住人赵某录所有。

关于赠与协议：

法院认为，赠与协议虽然成立并生效，但房屋所有权没有实际过户。赵某录在庭审中明确表示不愿意赠与，这可以视为他行使了任意撤销权。因此，张某骞不能依据这份协议获得拆迁利益。

最终，法院判决赵某录等人给付张某骞拆迁补偿款12073.94元，驳回了张某骞的其他诉讼请求。王某艳不服上诉，后又撤回上诉，二审法院裁定准许。

律师解读

这个案子对普通人来说，有几点值得注意：

一是宅基地使用权人的认定标准。法院提出了“三维度”标准：

第一，“户”中人。要看户籍登记信息，以及是否符合当地申请宅基地的条件。不能只看户口本上写了谁，还要看是否实际以该宅基地为家庭生活基础。

第二，“村”中人。宅基地使用权具有强烈的人身依附性，只有本村集体经济组织成员才能原始取得。如果户籍迁出或变成非农户口，就不能再原始取得宅基地使用权。

第三，“表”中人。要看宅基地申请审批表上登记的人员。表中的人如果没有发生户籍或身份变化，一般就是宅基地使用权人。

二是赠与合同可以反悔。根据《民法典》，赠与合同在财产权利转移之前，赠与人可以随时撤销赠与，除非是经过公证的赠与合同或者具有救灾、扶贫等公益性质的赠与。本案中，房屋没有过户，赵某录反悔是合法的。

三是拆迁补偿款不是一笔糊涂账。拆迁补偿款分为不同部分：对房屋的补偿（所有权补偿）、对宅基地使用权的补偿（使用权补偿）、对搬迁和配合拆迁的奖励（其他补偿）。不同部分的归属规则不同，不能一概而论。

王德林律师提示：

如果您或家人遇到宅基地拆迁补偿纠纷，建议注意以下几点：一是尽早明确宅基地使用权人，特别是家庭成员变动（如离婚、再婚、子女迁出户口）时，及时办理变更登记或保留相关证据。二是赠与房产一定要办理过户登记，否则赠与人随时可以反悔。三是拆迁补偿款的分配规则复杂，不要想当然地认为“谁住谁得”或“谁签字谁拿钱”，最好咨询专业律师。四是保留好宅基地使用权证、审批表、拆迁协议、赠与协议等关键文件的原件或复印件。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带相关材料到律师事务所当面咨询，以便获得针对性的法律意见。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市