业主大会决议被撤销，表决票没送到位是主因

业主大会决议被撤销，表决票没送到位是主因

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

罗某媚等是上海某小区的业主。2019年12月，小区业委会召开业主大会，通过了三项决议：一是增补两名业委会委员；二是修改小区管理规约，增加“协议选聘”物业的方式；三是修改小区“三规”，限制业主在6个月内不得以同一内容再次提议召开业主大会。罗某媚等人认为这些决议损害了他们的权益，起诉要求撤销。

法院怎么判

一审法院（上海市浦东新区人民法院）认为，业委会召开业主大会的程序符合小区议事规则，驳回了罗某媚等人的诉讼请求。

罗某媚等人不服，上诉至上海市第一中级人民法院。二审法院审理后认为，业主大会存在三个严重程序问题：

一是表决票未向全体业主有效送达。根据小区议事规则，非当面送达的表决票必须履行相应程序才能视为有效送达。业委会未能提供有效的《选票签收表》，公告送达缺乏前置事实基础。

二是表决票送达时间违反议事规则。议事规则要求全部表决票应在投票日期7日前送达。业委会对非当面领取的表决票进行公告的时间，并未满足这一要求。

三是业委会候选人年龄限制违法。业委会公告规定候选人年龄须在70周岁以下，这一年龄限制于法无据，也违反了小区议事规则。

最终，二审法院撤销了一审判决，并撤销了该次业主大会的全部决议。

律师解读

这个案例对普通业主有几点重要启示：

一是业主大会决议必须程序合法。程序正义是实体正义的保障。即使决议内容本身没问题，如果程序存在严重瑕疵（比如表决票没送到位、送达时间不够），业主也可以起诉撤销。

二是“视为同意”条款不能滥用。很多小区的议事规则规定，业主在规定时间内不反馈意见，视为同意已表决的多数票意见。这个条款的前提是表决票必须有效送达给业主。如果没送到，就不能算业主同意。

三是业委会不能随意设限。业委会候选人资格必须依法依规设定，不能随意增加年龄、居住年限等限制条件，否则可能构成歧视，侵犯业主的被选举权。

四是业主撤销权有行使期限。业主应当在知道或应当知道业主大会作出决定之日起一年内行使撤销权。起算点一般以业委会在小区公告栏等醒目位置张贴表决结果的时间为准。

王德林律师提示：

如果您发现小区业主大会或业委会的决议存在程序违法或实体违法问题，建议及时收集证据（如表决票发放记录、公告照片、议事规则文本等），并在一年内通过诉讼方式主张撤销。对于文山地区的当事人，如果遇到类似问题，可以咨询专业律师，评估决议是否存在可撤销情形，避免因错过时效而丧失维权机会。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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