户口迁回农村，还能分到征地补偿款吗

户口迁回农村，还能分到征地补偿款吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

陈某艮原本是某村小组的村民，后来参军入伍，户口迁到了部队。退伍后，他在城里一家公司上班，户口也落在了城里。2002年，他下岗了。2007年，陈某艮和老家村小组签了一份合同，承包了村里的大塘养鱼，村里免费给他使用20年。2009年，为了方便工作，他想把户口迁回老家，并书面承诺“不需要村里分田地”，村里也同意了。2019年，他的女儿陈甲也以投靠父母的方式，把户口迁到了村里。

2020年，村里部分土地被征收，村小组制定了分配方案，按每人29800元的标准发放补偿款。但村小组认为陈某艮和陈甲不是集体经济组织成员，拒绝给他们分钱。陈某艮和陈甲不服，起诉到法院。

法院怎么判

一审法院认为，陈某艮的户口早已转为城镇户口，不再享有农村土地承包经营权，也就丧失了集体经济组织成员资格。他回村承包鱼塘，只是投资养殖，不能算重新取得成员资格。陈甲是投靠父亲迁入户口，父亲没有成员资格，她也没有。因此，一审驳回了他们的全部请求。

二审法院（湖南省永州市中级人民法院）却给出了不同的判决。法院认为，陈某艮虽然户口迁出，但他下岗后回村承包鱼塘，长期以鱼塘收入为主要生活来源，已经形成了固定的生产和生活。但他自愿放弃了成员资格，所以不能分钱。而陈甲作为未成年人，需要依靠父亲的鱼塘收入生活，户口也迁到了村里，并且长期居住，履行了村民义务，应当认定她具备集体经济组织成员资格，有权分得补偿款。

最终，二审法院判决：撤销一审判决，村小组在十日内支付陈甲征地补偿款29800元，驳回陈某艮的请求。

律师解读

这个案子涉及一个关键问题：户口迁出又迁回的人，到底算不算集体经济组织成员？

法院在认定时，主要看三点：

一是看是否以土地为基本生活保障。 如果一个人长期在农村生产生活，主要收入来源是承包土地或鱼塘等，就说明他依赖集体土地生存，应当认定为成员。

二是看是否履行了成员义务。 比如是否参与村集体事务、是否遵守村规民约等。

三是看是否自愿放弃权利。 如果当事人明确承诺“不要田地”，法院会尊重其自愿放弃的意思，但放弃只对本人有效，不能代表其家庭成员。

本案中，陈某艮虽然回村生活，但他曾书面承诺不分田地，法院认定他自愿放弃了成员资格。而陈甲作为未成年人，其父亲无权代她放弃权利，她本人也没有放弃的意思，因此她仍然享有成员资格。

王德林律师提示：

一是户口迁出农村后，想再迁回并享受集体收益，难度很大。除非你能证明自己长期依赖集体土地生活，并且没有自愿放弃权利。

二是书面承诺“不要田地”等放弃权利的文件，一旦签署，法院通常会认定有效。签字前务必慎重。

三是未成年人随父母迁入户口，其成员资格独立于父母。父母放弃权利，不等于子女也放弃。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议先收集好户口迁移记录、土地承包合同、居住证明、收入来源证明等材料，再咨询专业律师，评估是否具备成员资格。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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