小区业主有权查看哪些资料 业委会不公开怎么办

小区业主有权查看哪些资料 业委会不公开怎么办

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

郭某某、唐某是某小区的业主。他们发现小区物业管理混乱，财务收支不透明，于是向小区业主委员会（以下简称业委会）提交申请，要求业委会在公告栏张贴并协助他们查阅、复印以下材料：一是管理规约、业主大会议事规则以及业主大会或业委会的决定及会议记录；二是自2004年至今，小区公共收益的收支账目及交易明细、相关财务凭证；三是小区规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；四是自2004年至今，建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；五是前期物业服务合同及之后签订的全部物业服务合同，以及选聘各物业服务企业的相关会议记录、决议、招投标文件资料及业主投票结果等。业委会认为部分请求不合理，且已超出诉讼时效，并称本届业委会无法履行往届业委会的义务，相关材料已经张贴公布完毕。双方协商未果，郭某某、唐某将业委会告上法庭。

法院怎么判

福建省漳州市芗城区人民法院经审理认为，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，业主有权请求公布、查阅以下资料：一是建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；二是管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；三是物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；四是建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；五是其他应当向业主公开的情况和资料。

法院对郭某某、唐某的诉求逐项分析后，判决如下：

一是业委会应在小区显著位置公布并协助业主查阅、复印管理规约、业主大会议事规则以及业主大会或者业委会的决定及会议记录（复印费用由业主承担）。

二是业委会应协助业主查阅小区自2020年9月24日开始的共有部分公共收益的收支账目、交易明细、财务凭证（账目凭证不适于公布，只能查阅），并协助业主查阅自2004年至今的小区共有部分公共收益的收支账目及交易明细、相关财务凭证。

三是业委会应在小区显著位置公布并协助业主查阅、复印小区规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况（复印费用由业主承担）。

四是业委会应在小区显著位置公布并协助业主查阅、复印第四届业委会所掌握的建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况，并协助业主查阅自2004年至今的维修资金筹集、使用情况（复印费用由业主承担）。

五是业委会应在小区显著位置公布并协助业主查阅、复印小区前期物业服务合同及之后签订的全部物业服务合同，以及选聘各物业服务企业的相关会议记录、决议、招投标文件资料及业主投票结果（但公布投票结果时，不得涉及参加投票的业主名单及表决权数清册、房号或业主个人信息等涉及业主隐私权的内容）。

六是驳回郭某某、唐某的其他诉讼请求。判决后，双方均未上诉，判决生效。

律师解读

这个案例明确了业主知情权的范围、方式和界限，对普通业主很有参考价值。

一是业主知情权的范围。业主有权了解的内容包括：维修资金筹集使用情况、管理规约和议事规则、业委会决定和会议记录、物业服务合同、共有部分收益、车位车库处分情况等。即使业主是后来才买房，只要这些材料在其成为业主后仍在执行，业主就有权查阅。但租户不是业主，不享有业主知情权。

二是业主知情权的方式。“公布”和“查阅”是两种不同的方式。像账目凭证这类有严格管理规范的材料，不适合在公告栏张贴，业主只能通过“查阅”的方式了解。而管理规约、物业服务合同等适合公开的材料，业委会应当在小区显著位置“公布”。业主在查阅时，可以拍照、录像或复印，但产生的复印费用由业主自己承担。

三是业主知情权的界限。业主行使知情权不能侵犯其他业主的隐私权。比如，公布业主投票结果时，不能公开业主的姓名、房号、表决权数等个人信息。如果业委会确实存在客观困难（比如往届业委会没有移交材料），法院会酌情处理，但业委会仍有协助业主查阅的义务。

王德林律师提示：

业主如果发现小区管理不透明，可以书面要求业委会公布相关材料。如果业委会拒绝或拖延，业主可以向法院起诉，要求行使知情权。起诉时要注意，一是诉讼时效一般为三年，从知道权利被侵害时起算；二是要明确列出要求公布或查阅的具体材料清单；三是对于财务凭证等不适于公布的材料，要主张“查阅”而非“公布”。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议先收集好书面申请、业委会的回复或相关证据，再咨询专业律师，依法维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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