黑社会强收“地头费”，施工方主动给钱也算敲诈勒索吗

黑社会强收“地头费”，施工方主动给钱也算敲诈勒索吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

上世纪90年代，林某因打架斗殴等前科在厦门某村一带有了恶名。2002年后，林某纠集多人，通过违法建设、争抢工程积累实力，逐渐形成“地头”势力。2006年起，林某等人拉拢村干部，向施工方强索“抽点费”“地头费”，甚至用聚众斗殴手段抢工程，最终形成以林某为首的黑社会性质组织。

该组织有明确规矩：成员之间不能互相抢工程。林某是老大，手下有骨干成员和普通成员。他们通过言语威胁、堵门阻工等方式，向施工方强要“保护费”，或者强迫对方把土方、地材工程交给他们做。据统计，该组织敲诈勒索金额高达1227万元（其中既遂797万元），强迫交易工程总金额达2199万余元。他们还实施了聚众斗殴、寻衅滋事等30多起违法犯罪活动，导致多名被害人受伤、经济损失巨大，群众安全感下降。

法院怎么判

福建省厦门市海沧区人民法院审理后认定：

一是林某等14人构成黑社会性质组织犯罪。林某是组织、领导者，被判处有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产。其他成员分别被判处九年至一年六个月不等的有期徒刑，并处罚金。

二是林某等人还构成聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪，数罪并罚。

三是责令林某等人退赔被害人经济损失775.5万元，追缴违法所得62.5万元，并没收相关车辆、通讯工具等。

林某等人不服上诉，福建省厦门市中级人民法院驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案子涉及三个普通人可能关心的法律问题：

第一，什么样的组织算黑社会性质组织？

法律上认定黑社会性质组织，需要同时满足四个特征：一是组织特征，即人数较多、有明确的领导者、骨干成员固定、内部有规矩；二是经济特征，即通过违法犯罪活动获取经济利益，并用这些钱维持组织运转；三是行为特征，即用暴力、威胁等手段实施违法犯罪；四是危害性特征，即称霸一方，严重破坏经济、社会生活秩序。本案中林某的组织完全符合这些特征。

第二，缓刑考验期内继续犯罪，要不要撤销缓刑？

本案中，林某2和陈某曾因故意伤害罪被判缓刑，但在缓刑考验期内，他们又参与了强迫交易犯罪。虽然公诉机关没有建议撤销缓刑，但法院依据法律规定，认定他们在缓刑期内犯新罪，应当撤销缓刑，与新罪数罪并罚。也就是说，缓刑不是“免罪金牌”，在缓刑期内再犯新罪，旧账新账一起算。

第三，施工方主动给钱，算不算敲诈勒索？

林某辩称，施工方是主动来找他、主动给钱的，所以不构成敲诈勒索。但法院认为，施工方之所以主动给钱，是因为林某长期通过暴力、威胁等手段形成了“地头”强势地位，施工方担心不给钱就无法顺利施工，甚至会被报复。这种“主动”其实是迫于心理强制，林某利用这种“潜规则”非法获利，完全符合敲诈勒索罪的构成要件。换句话说，只要行为人利用自己的恶名或势力，让对方产生恐惧而被迫交钱，即使对方“主动”给，也照样构成敲诈勒索。

王德林律师提示：

如果你在工程建设中遇到有人以“地头费”“保护费”等名义索要钱财，或者被强迫接受工程、购买服务，不要因为害怕而忍气吞声。一是保留好证据，包括转账记录、聊天记录、录音录像等；二是及时报警，不要私下和解；三是可以向当地扫黑除恶办公室举报。法律对黑社会性质组织犯罪打击力度很大，这类行为不仅构成敲诈勒索、强迫交易，还可能涉及组织、领导、参加黑社会性质组织罪，最高可判处无期徒刑。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽快咨询专业律师，依法维护自身权益。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市