别人堵门抢货,警察说这是经济纠纷不管,我该怎么办
别人堵门抢货,警察说这是经济纠纷不管,我该怎么办
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
张某经营一家便利店。2021年7月,因与刘某存在业务账目纠纷,刘某先是开车堵在便利店门口,张某报警后警察到场制止,刘某把车开走。但第二天,刘某又三次带人开车到便利店,强行搬走店里的货物装到车上,停在店门口。张某的经理再次报警,警察到场制止,但没有作出处理。
一个月后,张某的丈夫报警称便利店被抢。警察出警后,组织张某和刘某清点被搬走的货物,但张某不同意接收,刘某就把货拉走了。又过了几天,张某再次报警称两家便利店被抢。这次警察直接告知张某,这属于经济纠纷,不归公安机关管,让她通过其他渠道解决。
张某不服,坚持报警。警察受理后,经过调查,于2021年9月17日作出不予立案通知书,认为没有犯罪事实,决定不予刑事立案。张某认为,刘某的行为即使不构成犯罪,也违反了治安管理处罚法,应当受到行政处罚,于是起诉了公安局。
法院怎么判
山东省烟台市蓬莱区人民法院审理后认为:根据法律规定,公安机关有责任对辖区内违反治安管理的行为进行调查处理。公安机关同时承担刑事侦查和治安管理双重职责。当事人报案时往往说不清自己要求的是刑事侦查还是治安管理,所以公安机关受理后,应当全面审查案件属于刑事案件还是治安案件。
本案中,警察受理张某的报警后,认为刘某没有犯罪事实,决定不予刑事立案,这是履行了刑事侦查职责。但同时,警察告知张某双方纠纷属于经济纠纷,不归公安机关处理,让张某去法院起诉,这等于认为刘某的行为不属于违反治安管理的行为。
法院认为,刘某先是堵门,在警察出警制止后,第二天又强行搬走便利店货物,以此逼迫张某解决纠纷。这种私力救济行为明显超出了法律允许的范围,侵犯了张某的合法权益,也扰乱了社会治安秩序。公安机关应当依法处理,而不能以“经济纠纷”为由不作为。
法院判决:责令公安局在判决生效后,对张某的报警事项依法作出处理。刘某不服上诉,山东省烟台市中级人民法院驳回上诉,维持原判。
律师解读
这个案例的核心问题是:当有人采取私力救济(比如堵门、抢货)时,公安机关应当如何处理?
一是公安机关的职责范围。公安机关接到报案后,不能只看是不是刑事案件。如果行为不构成犯罪,但违反了治安管理,比如扰乱公共秩序、侵犯他人财产权利,公安机关也应当进行调查处理。不能简单以“经济纠纷”为由推出去。
二是私力救济是否合法。根据民法典的规定,只有在情况紧迫、来不及请求国家机关保护时,受害人才可以在必要范围内采取扣留对方财物等合理措施,并且要立即请求国家机关处理。本案中,刘某和张某的经济纠纷并非情况紧迫,完全可以通过协商或诉讼解决。刘某强行搬货的行为,不属于合法的私力救济,反而构成了违反治安管理的行为。
三是公安机关如何判断。公安机关应当判断私力救济是否违背公序良俗、是否存在重大过错、是否滥用权利。比如,不能以限制他人人身自由的方式讨债,不能以扰乱公共秩序达到私人目的。如果存在这些情形,私力救济就不具有合法性,公安机关应当立案调查并作出处理。
王德林律师提示:
遇到类似情况,不要因为警察说“经济纠纷不管”就放弃。您可以坚持要求公安机关对违法行为进行调查处理,如果公安机关不作为,可以提起行政诉讼,要求法院责令其履行法定职责。同时,注意保留好报警记录、现场视频、证人证言等证据。文山地区的当事人如果遇到类似问题,建议及时咨询专业律师,依法维护自身权益。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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