申请劳动仲裁时材料没交齐，仲裁委出了“逾期未立案证明”，能直接去法院起诉吗

申请劳动仲裁时材料没交齐，仲裁委出了“逾期未立案证明”，能直接去法院起诉吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2021年11月，邹某因与套装门公司发生劳动争议，向重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除劳动关系、补缴社保并支付经济补偿金5万元。仲裁委收到申请后，告知邹某需要补充相关证据材料。但邹某没有按要求补正，仲裁委因此未在5日内立案，并出具了一份《逾期未立案证明》，写明“因申请人未提供补充材料，逾期未立案”。邹某拿着这份证明，直接向法院起诉，要求公司支付经济补偿金等。

法院怎么判

一审法院（开州区法院）认为，邹某主动辞职，公司无需支付经济补偿金，驳回了邹某的诉讼请求。邹某不服，上诉到重庆市第二中级人民法院。

二审法院却作出了完全不同的裁定：撤销一审判决，驳回邹某的起诉。理由是，劳动争议必须先经过仲裁程序，才能到法院起诉。本案中，仲裁委没有立案的原因是邹某自己没交齐材料，而不是仲裁委故意拖延或拒绝受理。这种情况下，邹某不能直接起诉，而应当按要求补正材料后，重新申请仲裁。

律师解读

这个案子的核心争议是：仲裁委因为当事人没补材料而出的《逾期未立案证明》，算不算已经走完了“仲裁前置程序”？

我国劳动争议处理实行“一调一裁两审制”，仲裁是诉讼的前置程序。也就是说，打劳动官司，必须先找劳动仲裁委员会，仲裁完了才能去法院。法律也规定，如果仲裁委逾期不受理或不作裁决，当事人可以起诉。但这里的“逾期”指的是仲裁委自己的责任，比如超过5天不决定是否受理，或者超过45天不裁决。

本案中，仲裁委没立案的原因是邹某自己没补材料，不是仲裁委的错。所以，这份《逾期未立案证明》不能说明已经走完了仲裁程序。法院如果受理，会让“先仲裁后诉讼”的制度形同虚设，也容易让一些人故意绕过仲裁，直接去法院。

因此，邹某的正确做法是：按照仲裁委的要求补正材料，重新申请仲裁。如果仲裁委再次逾期不立案或不裁决，或者作出了裁决后不服，再到法院起诉。

王德林律师提示：

申请劳动仲裁时，一定要按照仲裁委的要求及时提交材料。如果材料不齐，仲裁委通知你补正，务必在规定时间内补齐。否则，仲裁委可能不出具正式的“不予受理通知书”，而是出具“逾期未立案证明”，这种证明不等于仲裁程序已经走完，法院不会受理你的起诉。你只能重新申请仲裁，白白浪费时间和精力。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议先咨询专业律师，确认仲裁申请材料是否齐全，避免因程序问题耽误维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市