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最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、 引诱、 容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释2017

刑事案件文章王德林2026-04-16

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、 引诱、 容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释

201758日最高人民法院审判委员会第1716次会议201774日最高人民检察院第十二届检察委员会第66次会议通过2017721日最高人民法院、最高人民检察院公告公布 2017725日起施行    法释〔2017 13号)

为依法惩治组织、强迫、 引诱、容留、介绍卖淫犯罪活动 ,根据刑法 有关规定 ,结合司法工作实际 ,现就办理这类刑事案件具体应用法律 的若干问题解释如下:

第一条以招募、雇佣、纠集等手段 ,管理或者控制他人卖淫 ,卖淫人 员在三人以上的 ,应当认定为刑法第三百五十八条规定的组织他人卖 

组织卖淫者是否设置固定的卖淫场所、组织卖淫者人数多少、规模大 小,不影响组织卖淫行为的认定。

第二条组织他人卖淫 ,具有下列情形之一的 ,应当认定为刑法第三百 五十八条第一款规定的情节严重

(一)卖淫人员累计达十人以上的;

(二)卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累 计达五人以上的;

(三)组织境外人员在境内卖淫或者组织境内人员出境卖淫的;

(四)非法获利人民币一百万元以上的;

(五)造成被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的;

(六)其他情节严重的情形。

第三条在组织卖淫犯罪活动中 ,对被组织卖淫的人有引诱、容留、介绍卖淫行为的 ,依照处罚较重的规定定罪处罚。但是 ,对被组织卖淫 的人以外的其他人有引诱、容留、介绍卖淫行为的 ,应当分别定罪, 实行数罪并罚。

第四条明知他人实施组织卖淫犯罪活动而为其招募、运送人员或者充 当保镖、打手、 管账人等的 ,依照刑法第三百五十八条第四款的规 定,以协助组织卖淫罪定罪处罚,不以组织卖淫罪的从犯论处。

在具有营业执照的会所、洗浴中心等经营场所担任保洁员、收银员、 保安员等 ,从事一般服务性、劳务性工作 ,仅领取正常薪酬 ,且无前 款所列协助组织卖淫行为的,不认定为协助组织卖淫罪。

第五条协助组织他人卖淫 ,具有下列情形之一的 ,应当认定为刑法第 三百五十八条第四款规定的情节严重

(一)招募、运送卖淫人员累计达十人以上的;

(二)招募、运送的卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严 重性病的人累计达五人以上的;

(三)协助组织境外人员在境内卖淫或者协助组织境内人员出境卖淫 的;

(四)非法获利人民币五十万元以上的;

(五)造成被招募、运送或者被组织卖淫的人自残、 自杀或者其他严 重后果的;

(六)其他情节严重的情形。

第六条强迫他人卖淫 ,具有下列情形之一的 ,应当认定为刑法第三百 五十八条第一款规定的情节严重

(一)卖淫人员累计达五人以上的;

(二)卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累 计达三人以上的;

(三)强迫不满十四周岁的幼女卖淫的;

(四)造成被强迫卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的;

(五)其他情节严重的情形。

行为人既有组织卖淫犯罪行为 ,又有强迫卖淫犯罪行为 ,且具有下列 情形之一的,以组织、强迫卖淫情节严重论处:

(一)组织卖淫、强迫卖淫行为中具有本解释第二条、本条前款规定 情节严重情形之一的;

(二)卖淫人员累计达到本解释第二条第一、二项规定的组织卖淫 节严重人数标准的;

(三)非法获利数额相加达到本解释第二条第四项规定的组织卖淫 节严重数额标准的。

第七条根据刑法第三百五十八条第三款的规定 ,犯组织、 强迫卖淫  ,并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的 ,依照数罪并罚的规 定处罚。 协助组织卖淫行为人参与实施上述行为的, 以共同犯罪论 处。

根据刑法第三百五十八条第二款的规定, 织、 强迫未成年人卖淫 的,应当从重处罚。

第八条引诱、容留、介绍他人卖淫 ,具有下列情形之一的 ,应当依照 刑法第三百五十九条第一款的规定定罪处罚:

(一)引诱他人卖淫的;

(二)容留、介绍二人以上卖淫的;

(三)容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖 淫的;

(四)一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚 ,又实施容 留、介绍卖淫行为的;

(五)非法获利人民币一万元以上的。

利用信息网络发布招嫖违法信息 ,情节严重的 ,依照刑法第二百八十 七条之一的规定 ,以非法利用信息网络罪定罪处罚。 同时构成介绍卖 淫罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

引诱、容留、介绍他人卖淫是否以营利为目的,不影响犯罪的成立。

引诱不满十四周岁的幼女卖淫的 ,依照刑法第三百五十九条第二款的 规定,以引诱幼女卖淫罪定罪处罚。

被引诱卖淫的人员中既有不满十四周岁的幼女 ,又有其他人员的 ,分 别以引诱幼女卖淫罪和引诱卖淫罪定罪,实行并罚。

第九条引诱、容留、介绍他人卖淫 ,具有下列情形之一的 ,应当认定 为刑法第三百五十九条第一款规定的情节严重

(一)引诱五人以上或者引诱、容留、介绍十人以上卖淫的;

(二) 引诱三人以上的未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的 人卖淫,或者引诱、容留、介绍五人以上该类人员卖淫的;

(三)非法获利人民币五万元以上的;

(四)其他情节严重的情形。

第十条组织、强迫、 引诱、容留、介绍他人卖淫的次数 ,作为酌定情 节在量刑时考虑。

第十一条具有下列情形之一的 ,应当认定为刑法第三百六十条规定的明知

(一)有证据证明曾到医院或者其他医疗机构就医或者检查 ,被诊断 为患有严重性病的;

(二)根据本人的知识和经验,能够知道自己患有严重性病的;

(三)通过其他方法能够证明行为人是明知的。

传播性病行为是否实际造成他人患上严重性病的后果 ,不影响本罪的 成立。

刑法第三百六十条规定所称的严重性病 ,包括梅毒、淋病等。其他 性病是否认定为严重性病 ,应当根据《中华人民共和国传染病防治 法》《性病防治管理办法》的规定 ,在国家卫生与计划生育委员会规 定实行性病监测的性病范围内 ,依照其危害、特点与梅毒、淋病相当 的原则,从严掌握。

第十二条明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的,依照刑法第三百六十条的规定,以传播性病罪定罪,从重处罚。

具有下列情形之一 ,致使他人感染艾滋病病毒的 ,认定为刑法第九十 五条第三项其他对于人身健康有重大伤害所指的重伤 ,依照刑法 第二百三十四条第二款的规定,以故意伤害罪定罪处罚:

(一)明知自己感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的;

(二) 明知自己感染艾滋病病毒 ,故意不采取防范措施而与他人发生性关系的。

第十三条犯组织、强迫、 引诱、容留、介绍卖淫罪的 ,应当依法判处 犯罪所得二倍以上的罚金。共同犯罪的 ,对各共同犯罪人合计判处的 罚金应当在犯罪所得的二倍以上。

对犯组织、强迫卖淫罪被判处无期徒刑的,应当并处没收财产。

第十四条根据刑法第三百六十二条、第三百一十条的规定 ,旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、 出租汽车业等单位的人员 ,在公安机关查 处卖淫、嫖娼活动时 ,为违法犯罪分子通风报信 ,情节严重 ,以包 庇罪定罪处罚。事前与犯罪分子通谋的,以共同犯罪论处。

具有下列情形之一的 ,应当认定为刑法第三百六十二条规定的情节严 

(一)向组织、强迫卖淫犯罪集团通风报信的;

(二)二年内通风报信三次以上的;

(三)一年内因通风报信被行政处罚,又实施通风报信行为的;

(四)致使犯罪集团的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及时归 案的;

(五)造成卖淫嫖娼人员逃跑 ,致使公安机关查处犯罪行为因取证困 难而撤销刑事案件的;

(六)非法获利人民币一万元以上的;

(七)其他情节严重的情形。

第十五条本解释自2017725日起施行。


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