关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）

最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）

（2010年1月18日最高人民法院审判委员会第1483次会议、2010年1月14日最高人民检察院第十一届检察委员会第28次会议通过2010年2月2日最高人民法院、最高人民检察院公告公布 自2010年2月4日起施行   法释〔2010〕3号）

为依法惩治利用互联网、移动通讯终端制作、复制、 出版、贩卖、传 播淫秽电子信息 ，通过声讯台传播淫秽语音信息等犯罪活动 ，维护社 会秩序 ，保障公民权益 ，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民 代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》的规定 ，现对办理 该类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条以牟利为目的 ，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、 出 版、贩卖、传播淫秽电子信息的 ，依照《最高人民法院、最高人民检 察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、 声讯台制作、复制、 出 版、贩卖、 传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解 释》第一条、第二条的规定定罪处罚。

以牟利为目的 ，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、 出版、贩 卖、传播内容含有不满十四周岁未成年人的淫秽电子信息 ，具有下列 情形之一的 ，依照刑法第三百六十三条第一款的规定， 以制作、复 制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：

（一）制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画等视频 文件十个以上的；

（二）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽音频文件五十个以上的；

（三）制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子刊物、 图片、文章等 一百件以上的；

（四）制作、复制、 出版、贩卖、传播的淫秽电子信息 ，实际被点击数达到五千次以上的；

（五） 以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息 ，注册会员达一百人以上的；

（六）利用淫秽电子信息收取广告费、会员注册费或者其他费用 ，违 法所得五千元以上的；

（七）数量或者数额虽未达到第（一）项至第（六）项规定标准 ，但 分别达到其中两项以上标准一半以上的；

（八）造成严重后果的。

实施第二款规定的行为 ，数量或者数额达到第二款第（一） 项至第 （七）项规定标准五倍以上的 ，应当认定为刑法第三百六十三条第一 款规定的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的 ，应当认定为“情节特别严重”。

第二条利用互联网、移动通讯终端传播淫秽电子信息的 ，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声 讯台制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用 法律若干问题的解释》第三条的规定定罪处罚。

利用互联网、移动通讯终端传播内容含有不满十四周岁未成年人的淫 秽电子信息 ，具有下列情形之一的 ，依照刑法第三百六十四条第一款 的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚：

（一）数量达到第一条第二款第（一）项至第（五）项规定标准二倍 以上的；

（二）数量分别达到第一条第二款第（一）项至第（五）项两项以上 标准的；

（三）造成严重后果的。

第三条利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组 ，成员达三十人以上或者造成严重后果的 ，对建立者、管理者和主要传播者 ，依 照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚。

第四条以牟利为目的， 网站建立者、直接负责的管理者明知他人制 作、复制、 出版、贩卖、传播的是淫秽电子信息 ，允许或者放任他人 在自己所有、管理的网站或者网页上发布 ，具有下列情形之一的 ，依 照刑法第三百六十三条第一款的规定 ，以传播淫秽物品牟利罪定罪处 罚：

（一）数量或者数额达到第一条第二款第（一）项至第（六）项规定 标准五倍以上的；

（二）数量或者数额分别达到第一条第二款第（一）项至第（六）项 两项以上标准二倍以上的；

（三）造成严重后果的。

实施前款规定的行为 ，数量或者数额达到第一条第二款第（一）项至 第（七）项规定标准二十五倍以上的 ，应当认定为刑法第三百六十三 条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准一百倍以上的 ，应当认定 为“情节特别严重”。

第五条网站建立者、直接负责的管理者明知他人制作、复制、 出版、贩卖、传播的是淫秽电子信息 ，允许或者放任他人在自己所有、管理 的网站或者网页上发布 ，具有下列情形之一的 ，依照刑法第三百六十 四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚：

（一）数量达到第一条第二款第（一）项至第（五）项规定标准十倍 以上的；

（二）数量分别达到第一条第二款第（一）项至第（五）项两项以上 标准五倍以上的；

（三）造成严重后果的。

第六条电信业务经营者、互联网信息服务提供者明知是淫秽网站 ，为其提供互联网接入、服务器托管、 网络存储空间、通讯传输通道、代 收费等服务 ，并收取服务费 ，具有下列情形之一的 ，对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员 ，依照刑法第三百六十三条第一款的规 定，以传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：

（一）为五个以上淫秽网站提供上述服务的；

（二）为淫秽网站提供互联网接入、服务器托管、 网络存储空间、通 讯传输通道等服务，收取服务费数额在二万元以上的；

（三 ） 为淫秽网站提供代收费服务， 收取服务费数额在五万元以上 的；

（四）造成严重后果的。

实施前款规定的行为 ，数量或者数额达到前款第（一）项至第（ 三） 项规定标准五倍以上的 ，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定 的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的 ，应当认定为“情节特别严重”。

第七条明知是淫秽网站 ，以牟利为目的 ，通过投放广告等方式向其直 接或者间接提供资金， 或者提供费用结算服务， 具有下列情形之一 的 ，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 ，依照刑法第三百六 十三条第一款的规定 ，以制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽物品牟 利罪的共同犯罪处罚：

（一）向十个以上淫秽网站投放广告或者以其他方式提供资金的；

（二）向淫秽网站投放广告二十条以上的；

（三）向十个以上淫秽网站提供费用结算服务的；

（四） 以投放广告或者其他方式向淫秽网站提供资金数额在五万元以 上的；

（五） 为淫秽网站提供费用结算服务 ，收取服务费数额在二万元以上 的；

（六）造成严重后果的。

实施前款规定的行为 ，数量或者数额达到前款第（一）项至第（五） 项规定标准五倍以上的 ，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定 的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的 ，应当认定为“情节特别严重”。

第八条实施第四条至第七条规定的行为 ，具有下列情形之一的 ，应当 认定行为人“明知”，但是有证据证明确实不知道的除外：

（一）行政主管机关书面告知后仍然实施上述行为的；

（二）接到举报后不履行法定管理职责的；

（三）为淫秽网站提供互联网接入、服务器托管、 网络存储空间、通 讯传输通道、代收费、费用结算等服务 ，收取服务费明显高于市场价 格的；

（四）向淫秽网站投放广告，广告点击率明显异常的；

（五）其他能够认定行为人明知的情形。

第九条一年内多次实施制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息行为未经处理 ，数量或者数额累计计算构成犯罪的 ，应当依法定罪处 罚。

第十条单位实施制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪 的 ，依照《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院、最高人民检察

院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、 出版、 贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和 本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准 ，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。

第十一条对于以牟利为目的 ，实施制作、复制、 出版、贩卖、传播淫 秽电子信息犯罪的 ，人民法院应当综合考虑犯罪的违法所得、社会危 害性等情节 ，依法判处罚金或者没收财产。罚金数额一般在违法所得 的一倍以上五倍以下。

第十二条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移 动通讯终端、声讯台制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑 事案件具体应用法律若干问题的解释》和本解释所称网站 ，是指可以 通过互联网域名、IP地址等方式访问的内容提供站点。

以制作、复制、 出版、贩卖、传播淫秽电子信息为目的建立或者建立 后主要从事制作、复制、 出版、贩卖、 传播淫秽电子信息活动的网 站，为淫秽网站。

第十三条以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。