高某海等危险作业案——贯彻宽严相济刑事政策依法惩处违法经营 存储危化品犯罪

人民法院、检察机关依法惩治危害生产安全犯罪典型案例之四。

高某海等危险作业案——贯彻宽严相济刑事政策依法惩处违法经营 存储危化品犯罪

一、基本案情

被告人高某海，男，汉族， 1984年10月30日出生。

被不起诉人熊某华，男，汉族， 1967年9月6日出生。

被不起诉人熊甲，男，汉族， 1987年3月19日出生，系熊某华之子。

被不起诉人熊乙，男，汉族， 1988年4月14日出生，系熊某华之子。

2021年6月起 ，高某海为谋取非法利益 ，在未经相关机关批准的情况 下 ，通过熊某华租用熊乙位于贵州省贵阳市白云区沙文镇扁山村水淹 组136号的自建房屋，擅自存储、销售汽油。后熊某华、熊甲和熊乙见 有利可图 ，便购买高某海储存的汽油分装销售 ，赚取差价。 同年12月13日20时许， 高某海因操作不当引发汽油燃爆， 导致高某海本人面 部、四肢多处被烧伤，自有的别克轿车及存储汽油房屋局部被烧毁。

二、处理结果

贵州省贵阳市公安局白云分局以涉嫌危险作业罪对高某海、熊某华、 熊甲、熊乙立案侦查 ，后移送贵阳市白云区人民检察院审查起诉。贵 阳市白云区人民检察院经审查认为 ，高某海、熊某华、熊甲、熊乙违 反安全管理规定 ，在未取得批准、许可的情况下 ，擅自从事危险物品 经营、存储等高度危险的生产作业活动 ，并已引发事故 ，具有发生重

大伤亡事故的现实危险， 行为已符合危险作业罪的构成要件。 熊某 华、熊甲、熊乙三人参与犯罪时间较短 ，在犯罪中主要负责提供犯罪 场所、协助分装销售汽油 ，系初犯 ，具有认罪认罚情节 ，犯罪情节轻 微 ，对熊某华、熊甲、熊乙作出不起诉决定 ，以危险作业罪对高某海 提起公诉。贵阳市白云区人民法院以危险作业罪判处高某海有期徒刑 七个月。宣判后无上诉、抗诉，判决已生效。

三、典型意义

根据《危险化学品目录（ 2015版）》规定，汽油属于危险化学品。根据《危险化学品安全管理条例》第33条的规定，国家对危险化学品经营实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。销售、储存汽油均应取得相应证照，操作人员应当经过专业培训、规范操作，储存汽油应当具备相应条件。司法机关在办理具体案件过程中，对于行为人在未经专业培训、无经营资质、无专业设备、无安全储存条件、无应急处理能力情况下，在居民楼附近擅自从事危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动，并由于不规范操作造成行为人本人重度烧伤、周围物品烧毁的后果的，综合考虑其行为方式、案发地点及危害后果，可以认定为刑法第134条之一危险作业罪中“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险”。同时，应当注意区别对待，对于其他为行为人提供便利条件、参与分装赚取差价的人员，综合考虑其在共同犯罪中所起作用以及认罪认罚等情节，可 以依法作出不起诉决定，体现宽严相济刑事政策。