城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司把一块土地转给了海南置地公司，双方签了合同，办了土地使用证。置地公司拿到证后去规划局审批时才发现，土地使用证上写的面积和规划部门实际规划的面积对不上。原来这块地里有城市道路，道路宽度从规划要求的40米变成了土地使用证上的30米，导致实际可用的土地面积比证上写的少了上千平方米。
置地公司找发展公司要求补地或退款，但对方不同意。置地公司只好起诉到法院。一审法院认定合同部分无效，发展公司要退多收的钱并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。
争议焦点
发展公司认为：双方是按整体面积转让的，位置图和规划图一致，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没有过错，合同应该有效。
置地公司认为：发展公司提供的土地使用证上写的面积和实际面积不符，位置图不是规划图，城市道路不能转让，合同应认定无效，发展公司要赔偿损失。
法院判决
最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地部分转让有效。发展公司多收的土地转让金要退还给置地公司，并赔偿置地公司因勘探、设计造成的经济损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政公用设施，法律明确规定不能转让。发展公司将道路面积随土地一并转让给置地公司，这部分转让行为违反法律规定，应当认定无效。
第二，土地使用证上的面积必须和规划部门的规划一致。发展公司办证时提供的位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与规划面积不符，发展公司对此存在过错，应当承担主要责任。
第三，合同部分无效不影响有效部分的履行。法院根据实际情况，将符合规划要求的土地面积部分认定为有效，既维护了交易稳定，又保护了受让方的合法权益。
王德林律师提示：
购买土地前，一定要核实土地使用证上的面积是否与规划部门的规划一致，特别是要确认转让的土地中是否包含城市道路等市政设施。在文山地区处理类似土地转让纠纷时，建议先到当地自然资源和规划部门核实土地的具体规划信息，避免因面积不符产生纠纷。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市