城市道路能随土地一起转让吗

城市道路能随土地一起转让吗

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司准备开发时，发现土地证上标明的面积和实际规划面积对不上，实际能用的土地比证上少了很多。

问题出在哪呢？原来这块地里面包含了一条城市道路，道路宽度在土地证上标的是50米，但规划部门规定应该是60米。道路属于市政设施，法律规定不能转让。置地公司要求退地退款，双方协商不成，打起了官司。

争议焦点

发展公司认为：双方合同是按整体面积转让的，土地证面积是国土局登记的，公司没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：土地证上写的面积和实际能用的面积不符，而且城市道路不能转让，合同应属无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院审理后认定：城市道路是市政设施，依法不得转让，发展公司将道路面积一并转让属于违法。但合同中符合规划要求的土地转让部分可以继续履行。最终判决：道路面积部分的转让无效，发展公司要退还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路、公园绿地等市政公共设施，法律明确规定不得转让。企业在进行土地转让时，一定要先核实土地性质，确认是否包含不可转让的公共设施用地，否则转让合同可能被认定无效。

第二，土地转让前务必向规划部门核实土地的实际规划情况，不能仅凭土地证或位置图就签订合同。本案中，发展公司提供的位置图未经规划审批，导致土地证面积与实际规划面积不符，这是引发纠纷的根本原因。

第三，合同部分无效不等于全部无效。根据法律规定，合同部分无效不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。本案中，法院就采取了"有效部分继续履行、无效部分退款赔偿"的处理方式，这体现了法律对交易稳定的保护。

王德林律师提示：

土地转让涉及重大资产，建议在签约前委托专业律师进行尽职调查，核实土地性质、规划条件和权属状况。如果您在文山地区遇到类似土地纠纷，建议先查阅土地证和规划文件，再决定维权方案。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市