城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同并办了土地使用证。置地公司拿到证后去规划局审批时才发现，土地使用证上标明的面积和实际规划面积对不上——证上标的路宽是30米，但规划要求路宽40米，导致实际可用的土地面积比证上少了很多。

原来，发展公司办证时提供的位置图没有经过规划部门审批，而且转让的土地里还包括了1000多平方米的城市道路。置地公司要求补偿或退款，双方协商不成，只能打官司。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，位置图和规划图是一致的，土地使用证上的面积是国土局核发的，自己没有过错。

置地公司认为：发展公司提供的土地面积和证上记载的不一致，城市道路依法不能转让，合同应该无效。

法院判决

最高人民法院终审认定：城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让，合同中涉及道路面积的部分无效。符合规划要求的土地面积部分可以继续履行。发展公司应当返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司因此产生的勘察设计费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于公共设施，不能作为私人交易的对象。即使土地使用证上包含了道路面积，这部分转让也是违法的，不能算在买受人实际使用的面积里。

第二，转让土地时，出让方提供的土地位置图必须经过规划部门审批，否则容易导致实际面积与证载面积不符。买受人在签订合同前，应当主动核实规划条件，不能只看土地使用证。

第三，合同部分有效、部分无效时，双方可以继续履行有效部分，但无效部分造成的损失由有过错的一方承担。本案中发展公司因提供不准确的资料，被判承担主要责任。

王德林律师提示：

买卖土地或房产时，一定要核实规划条件和实际面积，不能只看产权证。文山地区的朋友如果遇到类似问题，建议在签约前委托专业机构进行现场勘测和规划查询，避免后续纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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