城市道路随土地转让是否有效
城市道路随土地转让是否有效
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司，把一块包含城市道路的土地转让给了置地公司。双方签订了转让合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时，发现土地证上标明的使用面积和道路宽度，与规划部门的实际规划不符。规划部门规定该土地西、北两侧的道路是市区主干道，路宽应为30米，而土地证上标的是20米，导致实际可使用面积比土地证上少了上千平方米。
置地公司多次要求发展公司补偿或退款，但都没有结果，于是起诉到法院。一审法院认定合同无效，判令发展公司返还多收的转让款并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。
争议焦点
发展公司认为，双方是按整体面积转让，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没过错，合同应有效。置地公司则认为，发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致土地证面积与实际不符，而且城市道路依法不能转让，合同应无效。
法院判决
最高人民法院终审判决：合同涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司应返还多收的土地转让金，赔偿置地公司的设计、勘察费等经济损失。置地公司自愿承担道路面积的征地费，法院予以准许。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积同土地一并转让，违反了法律规定，这部分转让行为无效。
第二，发展公司向国土局申办土地使用证时，提供的位置图未经规划部门审批，导致土地证上的面积和道路宽度与规划不符，这是发展公司的过错，应承担主要责任。
第三，土地转让合同部分无效，不影响其他部分的效力。符合规划要求的土地面积部分，可以继续履行，但多收的转让款应当返还。
王德林律师提示：
购买土地使用权时，一定要核实土地证上的面积、四至和道路规划是否与实际情况一致，最好要求卖方提供经规划部门审批的坐标图。如果您在文山地区遇到类似土地转让纠纷，建议先向当地自然资源和规划部门查询土地的实际规划情况，避免因信息不对称造成损失。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市