转让土地含城市道路，合同是否有效

转让土地含城市道路，合同是否有效

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同。置地公司拿到土地使用证后去规划局审批，才发现土地证上写的面积和实际面积不一样。原来，这块地里有部分属于城市道路，道路宽度也有出入。按照规划，实际能用的土地面积比土地证上写的少了很多。

置地公司找发展公司要求补地或退款，但没谈成，最后起诉到法院。一审法院认定合同无效，发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方签合同是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致土地证面积不实；而且城市道路不能转让，所以合同应该无效。

法院判决

最高人民法院审理后认定：发展公司向国土局办证时提供的位置图没经过规划部门审批，导致土地证上的面积和道路宽度都不对。城市道路是市政设施，法律明确禁止转让，发展公司把道路面积也一并转让，这部分违法。但符合规划的土地面积部分，可以认定有效。

最终判决：以规划部门确定的实际使用面积为准，发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

这个案子对普通人来说，有两点值得注意：

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确规定不能转让。如果开发商或者个人在转让土地时，把道路面积也算进去，这部分合同就是无效的。买房或买地前，最好先查清楚规划图，确认实际能用的面积到底是多少。

第二，签土地转让合同时，不能只看土地证上的数字，还要看规划部门的审批文件。如果转让方提供的图纸没经过规划部门确认，导致面积不符，转让方要承担责任。作为买方，遇到这种情况可以要求退款或赔偿损失。

王德林律师提示：

购买土地或房产前，建议到当地规划部门核实实际面积和规划用途。在文山地区，遇到类似土地面积纠纷，可以委托专业律师审查合同和土地文件，避免因道路等公共设施面积被计入而吃亏。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市