转让合同中包含城市道路，合同是否有效

转让合同中包含城市道路，合同是否有效

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将一块土地转让给一家置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，发现证上记载的面积与规划部门实际规划的面积不符。原来，发展公司当初办理土地使用证时，提供的位置图没有经过规划部门审批，导致土地使用证上的道路宽度和面积都错了。

更关键的是，这块土地中包含了约1000平方米的城市道路。城市道路属于市政设施，法律明确规定不能转让。置地公司后来向规划部门报批时，才发现自己实际能用的土地比合同约定的少了很多，于是起诉要求发展公司赔偿损失。

争议焦点

发展公司主张：双方是按整体面积转让的，位置图与规划图一致，土地使用证上的面积是国土部门的行为，自己没过错，合同应有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证载明的面积与实际不符，城市道路依法不能转让，合同应无效，发展公司应赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金应返还给置地公司，并赔偿置地公司因勘测、设计等造成的经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，任何单位和个人都无权转让。即使土地转让合同中包含了道路面积，这部分转让也因违反法律强制性规定而无效。

第二，土地转让方有义务保证提供的土地信息准确。发展公司使用未经规划部门审批的位置图办理土地使用证，导致证载面积与规划面积不符，应当承担主要责任。

第三，合同部分无效不影响有效部分的履行。法院将合同拆分为有效部分和无效部分分别处理，既维护了交易稳定，也保护了受让方的合法权益。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，务必向规划部门核实土地的实际规划情况，包括道路、绿化等公共设施用地是否被计入转让面积。在文山地区，类似因规划信息不实引发的土地纠纷并不少见，建议在合同中明确约定面积不符时的处理方式和赔偿责任。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市