城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给了置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证件去规划局审批时，发现土地证上标明的面积和实际能用的面积差了很多。

问题出在哪里呢？原来这块土地里包含了一条城市道路，道路宽度和位置与规划要求不符。土地证上标明的使用面积，实际上包含了道路面积，而城市道路属于市政设施，不能随意转让。置地公司因此无法按预期使用土地，只能起诉要求发展公司退款赔偿。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应当有效。

置地公司认为：土地证上标明的面积与实际不符，而且城市道路依法不能转让，合同应属无效，发展公司应当退款并赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同涉及城市道路面积的部分无效，符合规划要求的土地部分有效。发展公司多收的土地转让金应当返还，并赔偿置地公司的勘察、设计等经济损失。

法院认为：城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让；发展公司提供的位置图未经规划部门审批，导致土地证面积与规划不符，应承担主要责任。

律师分析

第一，城市道路是市政公用设施，法律禁止转让。如果您购买的土地中包含城市道路，这部分面积不能计入您的使用面积，转让合同中的相关条款可能被认定无效。

第二，土地转让中，土地证面积不等于实际可用面积。土地证上标明的面积可能包含道路、绿化等公共设施用地，实际能建设使用的面积要以规划部门的审批为准。建议在签订土地转让合同前，先向规划部门核实土地的实际规划用途和可用面积。

第三，合同部分无效不影响其他部分的效力。本案中，法院没有全部否定合同，而是将合法部分与违法部分分开处理，有效部分继续履行，无效部分返还价款并赔偿损失。这种处理方式既尊重了当事人的交易意愿，也维护了法律对市政设施的保护规定。

王德林律师提示：

购买或转让土地前，务必核实土地的规划用途和实际可用面积，特别是要确认土地中是否包含城市道路、绿化带等公共设施用地。在文山地区，类似问题也时有发生，建议当事人委托专业律师审查土地证、规划图等文件，避免因面积不符或违法转让导致合同无效、资金损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市