城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时，发现证上写的面积和实际面积对不上。
原来这块地里有城市道路，规划部门规定道路宽30米，可土地使用证上只标了15米。算下来，置地公司实际能用的土地比证上写的少了上千平方米。置地公司要求退钱或补偿，协商不成，只好起诉到法院。
争议焦点
发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是国土部门登记的，自己没过错，合同应该有效。
置地公司认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致土地使用证面积和规划不符；城市道路依法不能转让，合同应属无效。
法院判决
最高人民法院认定：城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积一并转让，这部分合同无效。但符合规划要求的土地面积部分，合同有效。
最终判决：按规划部门确定的实际使用面积计算，发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。
律师分析
第一，城市道路是市政公共设施，法律规定不能转让。即使是土地转让合同，涉及城市道路的部分也是无效的。大家在购买土地或房产时，要特别注意土地中是否包含道路等公共设施。
第二，土地使用证上的面积不一定等于实际可用面积。如果土地涉及规划道路、绿化带等公共设施，实际可开发利用的面积可能比证上写的少很多。签合同前最好到规划部门核实。
第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会区分哪些部分可以继续履行，哪些部分需要返还或赔偿。本案中，法院对有效部分和无效部分分别处理，既保护了交易安全，也维护了公共利益。
王德林律师提示：
购买土地使用权或房产时，建议先到规划部门核实土地的实际规划情况，特别是道路、绿化等公共设施的范围。如果涉及城市道路等不可转让的公共设施，要提前约定清楚责任和补偿方式。在文山地区，类似的土地转让纠纷也时有发生，建议当事人在签约前咨询专业律师，避免后续产生争议。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市