工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与润华永庆公司、包头二建之间发生了一起工程款结算纠纷。事情起因是创业中心一期工程由开发区办公室与包头二建签订施工合同，但实际施工中，部分工程由润华公司（后变更为润华永庆公司）直接完成，开发区办公室也直接向润华公司拨付了工程款。

后来，润华永庆公司继续承建了创业中心二期工程，并与创业中心直接签订了合同。工程完工后，管委会和创业中心认为他们只与包头二建有合同关系，拒绝向润华永庆公司支付剩余工程款，双方因此对簿公堂。

争议焦点

管委会和创业中心主张：实际施工方是包头二建，润华永庆公司只是包头二建的下属队伍，他们没有与润华永庆公司直接签订合同，因此不直接向润华永庆公司承担付款责任。

润华永庆公司主张：他们独立完成了大部分施工任务，开发区办公室直接审核并拨付工程款，双方已形成事实上的建设工程合同关系，管委会和创业中心应当直接支付工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决支持了润华永庆公司的主张，认定管委会和创业中心应当直接向润华永庆公司支付剩余工程款。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但后续施工中，开发区办公室直接与润华永庆公司对接、审核进度、拨付款项，双方已形成事实上的合同关系。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，不能只看书面合同上的签约方。如果实际施工中，发包方直接与另一方对接、付款、管理，就可能形成事实合同关系，发包方不能以"没有签合同"为由拒绝付款。

第二，公司主体变更不影响债权债务。本案中润华公司多次变更名称、合并，但法院认定其权利义务由变更后的公司承继，施工方要保留好公司变更的工商登记材料。

第三，施工过程中的证据至关重要。本案中，润华永庆公司保留了工程进度表、付款凭证、图纸会审纪要、验收证明等材料，这些成为法院认定事实合同关系的关键证据。

王德林律师提示：

建设工程施工中，如果发包方直接与你对接、付款、管理，即使没有书面合同，也要注意保留所有往来文件、付款凭证、会议纪要等证据。在文山地区，不少施工方因忽略证据保存，导致结算时陷入被动。建议施工前就明确合同主体，施工中及时确认工程量和付款记录。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市