城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时发现，证上写的面积和实际能用的面积差了不少。

原来，这块地里有条城市主干道，路宽规划是40米，但土地使用证上只标了20米。道路属于市政设施，按规定不能转让。置地公司实际能用的土地比证上少了近千平方米。置地公司找发展公司要补偿，没谈拢，就告到了法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地位置图和规划图一致，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证面积不实，城市道路不能转让，合同应当无效，发展公司要退款并赔偿损失。

法院判决

一审法院认定合同部分有效、部分无效。发展公司转让城市道路面积违法，这部分无效；实际能用的土地面积按规划部门确定的为准，多收的转让费要退还。发展公司还要赔偿置地公司的设计、勘察费及利息。

二审最高人民法院维持了一审判决，只调整了诉讼费的分担。法院认为：发展公司提供的位置图没经规划审批，导致土地证面积不符，应承担主要责任；城市道路不能转让，这部分合同无效；符合规划的土地转让部分有效。

律师分析

这个案子告诉我们几个重要法律点：

第一，城市道路、绿地等市政设施，属于公共资源，法律明确规定不得转让。签土地转让合同时，如果里面包含市政道路，这部分转让是无效的，买家付了钱也拿不到路的所有权。

第二，土地转让前，一定要核实规划条件。卖家提供的土地位置图不等于规划坐标图，买家最好自己去规划部门查清楚土地的规划用途、道路红线、实际可使用面积，避免买了地却用不了。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会区分有效部分和无效部分，能履行的继续履行，无效部分依法处理。买家如果已经付了钱，可以要求退还不符合规划部分的款项，并主张赔偿损失。

王德林律师提示：

买地前一定要查清规划，特别是看土地里有没有市政道路、绿化带等公共设施，这些是不能转让的。在文山地区，建议交易前到自然资源和规划局调取地块的详细规划资料，避免踩坑。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市