城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证件去规划局审批时发现，证上写的土地面积和实际能用的面积不一样。原来这块地包含了一段城市道路，道路宽度和规划要求的不一致，导致实际可用的土地面积比证上写的少了上千平方米。
置地公司多次找发展公司、管委会和市政府要求补地或退钱，都没解决，最后告到了法院。
争议焦点
发展公司认为：合同是按整体面积转让的，位置图和规划图一致，土地使用证上的面积是土地部门登记的，自己没有过错，合同应该有效。
置地公司认为：发展公司提供的土地使用证上写的面积和实际面积不符，位置图不是规划图，城市道路依法不能转让，合同应属无效。
法院判决
一审法院判决合同部分无效，发展公司要返还多收的土地转让金，赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。最高人民法院二审维持了一审判决，认定合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地转让部分有效，发展公司需返还多余款项并赔偿损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律规定不能转让。发展公司将道路面积随土地一起转让给置地公司，这部分转让行为是违法的，法院认定无效是正确的。
第二，土地使用证上的面积和实际规划面积不一致，原因是发展公司办证时提供的位置图没有经过规划部门审批。这个过错在发展公司，因此它要承担返还多收转让金和赔偿损失的责任。
第三，这个案子告诉我们，土地转让不是简单的"证上写多少就给多少"。转让的土地必须符合规划要求，尤其是涉及道路等公共设施时，更要谨慎核实实际可用的土地面积，否则容易引发纠纷。
王德林律师提示：
购买或受让土地前，一定要向规划部门核实土地的实际用途和可用面积，不能只看土地使用证上的数字。特别是在文山地区，如果遇到土地面积与证件不符的情况，建议先咨询专业律师再签约付款，避免后续产生损失。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市