工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系
工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。开发区和创业服务中心作为项目发包方，与两家建筑公司之间没有签订正式的书面建设工程合同，但建筑公司实际完成了部分工程施工，并主张发包方应当支付相应工程款。
发包方认为，双方没有签订任何合同，不存在合同关系，因此拒绝支付工程款。建筑公司则主张，虽然未签订书面合同，但双方存在事实上的合同关系，发包方接受了施工成果，就应当按实际工程量结算工程款。
争议焦点
建筑公司认为：虽然没有书面合同，但发包方同意并接受了施工，双方已形成事实上的建设工程合同关系，发包方应按照实际完成的工程量支付工程款。
发包方认为：双方从未签订任何合同，不存在合同关系，建筑公司自行施工产生的费用不应由发包方承担。
法院判决
最高人民法院经审理认定，虽然双方未签订书面合同，但建筑公司实际进行了施工，发包方接受了施工成果，双方之间形成了事实上的合同关系。发包方应当按照实际完成的工程量支付工程款。法院支持了建筑公司的主张。
律师分析
第一，建设工程合同并非必须以书面形式为唯一认定标准。在司法实践中，如果一方实际提供了施工服务，另一方接受了该服务成果，法院可以认定双方存在事实上的合同关系。这体现了保护实际施工人合法权益的司法理念。
第二，认定事实合同关系需要满足两个条件：一是施工方实际完成了施工任务，二是发包方对施工成果予以接受或使用。如果发包方明确拒绝或未实际受益，则难以认定事实合同关系。
第三，对于施工方而言，即使没有书面合同，也要注意保留施工过程中的证据，如施工记录、现场照片、监理日志、材料采购单据、发包方人员签字确认的文件等，这些证据对证明事实合同关系至关重要。
王德林律师提示：
建设工程施工中务必签订书面合同，明确工程范围、价款、工期、质量标准等核心条款。即使情况紧急需要先行施工，也应在施工过程中及时补签合同或取得发包方书面确认。在文山地区，不少建设工程因合同不规范引发纠纷，建议施工方在开工前咨询专业律师，确保合同条款完备、权利义务清晰，避免因合同缺失导致工程款难以追索。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市