城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市新经济区发展总公司将一块土地转让给海南置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，准备进行开发建设时，发现土地实际面积与证上记载的面积不符。
问题出在哪里？原来，这块土地中包含一条城市道路，道路两侧按规划应为30米宽的主干道，但土地使用证上标明的道路宽度只有15米。规划部门重新测量后，置地公司实际可使用的土地面积比证上少了近千平方米。置地公司多次要求发展公司退款或补偿，但均未解决，最终诉至法院。
争议焦点
发展公司认为，双方是按整体面积转让，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应属有效。
置地公司则认为，发展公司提供的土地位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与实际不符，且城市道路属于市政设施，依法不能转让，合同应属无效。
法院判决
最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分的转让有效。发展公司应返还多收取的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积与土地一并转让，这部分合同内容因违反法律强制性规定而无效。
第二，土地转让方有义务提供真实、准确的权属和规划信息。发展公司向国土部门申办土地使用证时提供的位置图未经规划部门审批，导致证载面积与实际不符，应当承担主要责任。
第三，合同部分无效不影响其他部分的效力。法院将可履行的部分与违法部分区分处理，既保护了交易安全，又维护了法律严肃性，这种处理方式值得借鉴。
王德林律师提示：
购买或受让土地前，务必核实土地性质、规划用途和实际面积，特别是要确认土地中是否包含市政道路等不可转让的公共设施。在文山地区，类似因规划信息不实引发的土地纠纷并不少见，建议在签约前委托专业律师进行尽职调查，避免后续争议。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市