城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市新经济区发展总公司将一块土地转让给海南置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，去规划局审批时才发现问题。

原来，这块土地中包含一条城市道路，规划部门规定道路宽度为30米，但土地使用证上标明的道路只有15米宽。实际可用的土地面积比证上记载的少了上千平方米。置地公司要求发展公司退款或补偿，但对方不同意，于是闹上了法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没过错，合同应当有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致土地使用证面积与实际不符；城市道路是市政设施，不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公用设施，法律明确规定不得转让。如果把道路面积算进转让土地里，这部分合同就是无效的。

第二，转让土地时，必须确保土地使用证上的面积与规划部门的实际规划一致。如果提供的位置图未经规划部门审批，导致证载面积与实际不符，转让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院可以区分处理：符合规划的部分继续有效，违法的部分认定无效，多收的钱要退还。

王德林律师提示：

购买土地前，一定要到规划部门核实土地的规划用途和实际可用的面积，不能只看土地使用证。如果发现证件面积与规划不符，要及时提出异议。在文山地区，类似因道路、绿化等公共设施面积引发的土地纠纷并不少见，建议在合同中明确约定道路等公共设施的处理方式。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市