合作建房后如何分清联建与联营关系
合作建房后如何分清联建与联营关系
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
1993年，内蒙古天富房地产公司与内蒙古医院下属的医疗服务公司签订协议，约定双方联合兴建一栋病房楼。病房楼建在内蒙医院院内，天富公司出钱盖楼，医院出地并负责办理手续。双方约定楼房产权按出资比例共有，建成后共同经营、共负盈亏。
楼房于1994年建成，总造价324万多元。后来双方又签了补充协议，确认医院方投资占51%，天富公司投资占49%。1997年双方还共同制定了保健分院章程。但后来医院换了院长，双方在经营管理上产生了矛盾，天富公司认为医院方排挤其参与管理，侵犯了其合法权益，于是起诉到法院。
争议焦点
天富公司认为，双方是联营关系，保健分院是联营体，自己作为投资方有权参与经营管理，医院方擅自变更管理机构、剥夺其管理权，构成侵权。医院方则认为，双方只是房屋联建关系，保健分院是医院下属的事业单位，天富公司不是分院成员，无权干预内部管理。
法院判决
最高人民法院经审理认为，双方签订的协议兼具联建和联营的性质。天富公司出资建房，取得部分产权；同时双方又约定共同经营、共负盈亏，形成联营关系。保健分院董事会是联营体的管理机构，天富公司作为联营一方有权参与。医院方单方面改组董事会、排除天富公司参与，构成违约和侵权。法院判决医院方赔偿天富公司相应损失。
律师分析
第一，联建和联营是两个不同的法律关系。联建主要是合作建房，双方按出资分享产权；联营则是共同出资、共同经营、共负盈亏。本案中双方协议同时包含了两方面内容，法院认定属于混合型合作。
第二，联营体内部管理机构的设置和运作属于民事纠纷，不是行政事务。即使保健分院被登记为事业单位，但双方通过协议和章程设立的董事会，是联营各方的权利保障机制，法院可以受理这类纠纷。
第三，合作方之间应当尊重协议约定。本案中医院方单方面变更管理架构、排除另一方参与，违反了诚实信用原则，最终被判决承担赔偿责任。
王德林律师提示：
合作建房或合作经营，一定要把双方的权利义务写清楚，特别是管理权和利润分配方式。如果合作方中有一方是事业单位或国有企业，更要明确合作的法律性质，避免对方以"内部管理"为由排除你的权利。在文山地区，类似合作纠纷时有发生，建议在签订协议前咨询专业律师，将章程和补充协议一并完善。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市