城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给一家置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划部门审批时发现，证上写的土地面积和实际能用的面积对不上，原来是因为土地里包含了一段城市道路，道路的宽度和规划要求不一样，导致实际可用的土地面积少了。

置地公司认为发展公司没有如实告知土地情况，要求补偿或退款，但协商不成，只能起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为，双方是按整体面积转让的，土地使用证也是国土局发的，自己没过错，合同应该有效。置地公司则认为，土地使用证上写的面积和实际面积不符，而且城市道路不能转让，合同应该无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院审理后认定，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让，发展公司将道路面积和土地一起转让的行为违法。合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地部分有效。最终判决发展公司退还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律禁止转让。无论是直接转让道路，还是把道路面积算在土地里一起转让，都是违法的，这部分合同内容无效。

第二，土地转让时，出让方必须提供经过规划部门审批的坐标图，不能只用位置图代替。如果提供的图没经过审批，导致土地使用证上的面积和规划不符，出让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。如果土地中只有道路部分违法，其他部分符合规划要求，法院可以认定有效部分继续履行，无效部分由出让方返还相应款项并赔偿损失。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，一定要核实土地性质，确认是否包含市政道路等公共设施。同时要查看规划部门审批的正式文件，不能只看土地使用证或位置图。在文山地区，类似土地转让纠纷也时有发生，建议在签合同前委托专业律师审查相关手续，避免后续产生争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市