城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时发现，土地证上写的面积和实际能用的面积对不上。
原来，这块地里有近千平方米是城市道路，按规划道路宽度该是40米，但土地证上标的是20米。规划部门重新核定后，置地公司实际能用的土地比证上少了一大块。置地公司找发展公司要求退钱或补地，没谈拢，最后告到法院。
争议焦点
发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地证上的面积是国土部门发的，公司没有过错，合同应该有效。
置地公司认为：土地证上的面积和实际能用的面积不符，而且城市道路属于市政设施不能转让，合同应属无效，发展公司要退钱赔损失。
法院判决
最高人民法院终审判决：合同部分有效、部分无效。涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划的土地转让部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，还要赔偿置地公司因此产生的设计费、勘察费等损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政公用设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积随土地一起转让，这部分合同内容违反法律强制性规定，应当认定无效。
第二，土地使用权转让时，转让方必须保证提供的土地位置图等材料真实、准确，并经规划部门审批。本案中发展公司提供的位置图未经规划审批，导致土地证面积与规划不符，存在明显过错。
第三，合同部分无效不等于全部无效。对于符合规划、能够实际使用的土地部分，合同仍然有效，双方可以继续履行。这也是法院从实际出发、减少损失的处理方式。
王德林律师提示：
购买转让的土地前，一定要先到规划部门核实土地的实际规划用途和面积，不能只看土地证。如果土地涉及市政道路等公共设施，这部分面积不能计入转让范围。在文山地区遇到类似土地纠纷，建议先委托律师调取规划图纸，确认土地真实情况再决定是否签约或诉讼。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市