城市道路能否随土地一起转让

合同纠纷

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时，发现证上写的土地面积和实际面积对不上。

原来，这块地里有城市道路，规划局规定道路宽度是30米，但土地使用证上标的是15米。按照规划，实际能用的土地面积比证上写的少了很多。置地公司找发展公司要求补偿或退款，没谈拢，最后告到了法院。

争议焦点

发展公司认为，双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没过错，合同应该有效。置地公司则认为，发展公司提供的土地位置图不是规划图，导致土地使用证面积不实，而且城市道路不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，其余符合规划的部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公用设施，法律规定不得转让。把道路面积算进转让土地里，这部分合同就是无效的。

第二，土地转让时，卖方提供的土地位置图必须经过规划部门审批。如果拿没审批的图去办证，导致证上面积和实际规划不符，卖方要承担主要责任。

第三，买方拿到土地使用证后，也不能完全相信证上写的面积。最好提前向规划部门核实，避免设计、勘察等投入打水漂。

王德林律师提示：

在文山地区，土地转让前建议先到规划部门查清土地性质和使用限制，尤其是涉及道路、绿地等公共设施的土地，要确认能否独立使用。签合同时，最好把规划条件写进合同，约定清楚面积不符时的处理方式，避免事后扯皮。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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