城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，准备开发建设，却发现土地实际面积与证上记载的面积不符。原来，转让的土地中包含了一条城市道路，道路宽度与规划要求不一致，导致实际可用面积比证上少了很多。

置地公司多次要求发展公司补偿或退款，但对方不予理会，最终只能告到法院。一审法院判决合同部分无效，发展公司要返还多收的土地转让金并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没有过错，合同应当有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图未经规划审批，导致土地使用证面积不实，而且城市道路依法不能转让，合同应当无效。

法院判决

最高人民法院二审维持了一审判决：涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地转让有效；以规划部门确定的实际面积为准，发展公司多收的转让金要返还；发展公司还要赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积一并转让，这部分合同内容因违法而无效。

第二，土地转让中，转让方必须提供真实、准确的规划信息。发展公司提供的位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与实际不符，应当承担主要责任。

第三，合同部分无效不影响有效部分的履行。法院从实际出发，将符合规划要求的土地转让认定为有效，既维护了法律严肃性，也保护了当事人的合理权益。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，一定要核实土地的规划用途和实际面积，不要轻信对方提供的图纸或证件。建议委托专业机构进行实地勘测，并到规划部门查询确认。文山地区的朋友如果遇到类似土地转让纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因合同条款不清晰或对方隐瞒信息而遭受损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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