城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签订了合同并办理了土地使用证。置地公司拿到土地后准备开发建设，却发现实际面积比土地使用证上标注的面积少了近千平方米。原来，转让的土地中包含了一条城市道路，而道路的宽度与规划要求不一致，导致实际可用的土地面积大幅缩水。

置地公司多次找发展公司协商，要求补偿缺少的土地面积或退款，但都未能解决，最终只能告到法院。这个案子从辽宁高院一直打到最高人民法院，核心问题就是：含有城市道路的土地转让合同到底有没有效。

争议焦点

发展公司认为：双方是按照整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门核发的，自己没有过错，合同应当有效。

置地公司则认为：土地使用证标注的面积与实际不符，而且城市道路属于市政设施，依法不能转让，合同应当无效。

法院判决

最高人民法院审理后认定：城市道路属于市政设施，法律规定不得转让。发展公司将道路面积一并转让的行为违法，这部分转让无效。但符合规划要求的土地面积部分，可以认定有效。最终判决：以规划部门确定的实际可使用面积为准，发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的经济损失。

律师分析

第一，城市道路是市政公用设施，法律明确规定不得转让。在签订土地使用权转让合同时，如果土地中包含道路，这部分面积不能计算在转让范围内，更不能收取转让金。

第二，土地使用权证的办理需要经过规划部门审批。如果办证时提供的图纸未经规划部门审查，导致证载面积与规划面积不符，出让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院可以根据实际情况，将符合规划要求的有效部分与违法的无效部分分开处理，这样既保护了当事人合法权益，也避免了资源浪费。

王德林律师提示：

购买或受让土地使用权前，一定要核实规划部门的审批文件，确认土地的实际使用面积和规划要求。如果发现土地中包含城市道路等市政设施，要特别注意这部分面积不能计算在转让范围内。文山地区的朋友遇到类似情况，建议在签订合同前咨询专业律师，避免因合同约定不清引发纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市