购房合同无效后投资款能否返还

购房合同无效后投资款能否返还

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

福州市房地产开发总公司与福州创业房地产有限公司共同投资开发一个房地产项目，并与泰兴市人民政府签订协议，约定由泰兴市政府提供土地，两家公司投入资金进行开发。后因项目未能顺利推进，两家公司要求泰兴市政府返还已投入的投资款，但泰兴市政府认为双方之间属于行政管理关系，不应通过民事诉讼解决。

双方争议持续多年，最终诉至最高人民法院。案件的核心在于：这笔投资款纠纷究竟属于民事纠纷，还是行政纠纷。

争议焦点

原告方（两家房地产公司）主张：双方签订的是平等主体之间的投资合作协议，泰兴市政府作为合同一方，未履行合同义务，应当返还投资款。被告方（泰兴市政府）则认为：政府参与土地开发属于行政管理行为，双方之间不是平等的民事关系，法院不应作为民事案件受理。

法院判决

最高人民法院经审理认为，本案中泰兴市政府并非以行政管理者身份参与，而是作为合同一方与两家公司进行平等协商，签订的投资协议属于民事合同。因此，该纠纷属于民事案件范围，法院应当受理并依法审理。最终判决支持了原告的部分诉讼请求。

律师分析

第一，判断一个纠纷是否属于民事案件，关键看双方在法律关系中的地位是否平等。如果一方以行政管理者的身份出现，行使的是行政权力，那么纠纷就属于行政诉讼范畴；如果双方是平等协商、自愿签约，就属于民事纠纷。

第二，政府机关也可能成为民事主体。政府在日常活动中，除了行使行政权力外，也会进行采购、租赁、投资等民事行为。在这些活动中，政府与普通企业或个人处于平等地位，受合同法等民事法律调整。

第三，本案对投资者有重要启示。如果与政府签订投资协议，建议在合同中明确约定争议解决方式，例如约定由法院或仲裁机构处理，避免后续因案件性质认定问题产生程序障碍。

王德林律师提示：

如果您与政府部门签订投资或合作合同，建议在签约前咨询专业律师，明确合同性质和法律适用。在文山地区，类似涉及政府投资的项目较多，投资者应当注意保留书面协议、付款凭证等关键证据，一旦发生纠纷，及时通过法律途径维权。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市