城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口一家发展公司把一块含有城市道路的土地转让给了置地公司。置地公司拿到土地使用权证后，去规划局审批时发现，土地使用证上标明的面积和实际面积不符。原因是土地位置图未经规划部门审批，导致土地使用证记载的道路宽度比规划要求的窄，实际可使用面积比证上记载的少了近千平方米。
置地公司要求补偿或退款未果，起诉到法院。一审法院认定合同无效，判决发展公司返还多收的转让金并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。
争议焦点
发展公司主张：双方是按整体面积转让，位置图与规划坐标图一致，土地使用证记载的面积是土地部门的行为，公司没有过错，合同应有效。
置地公司认为：发展公司提供的土地使用权证记载面积不实，位置图不是规划坐标图，城市道路依法不能转让，合同应无效。
法院判决
最高人民法院二审判决：维持一审判决的主要内容，即发展公司返还多收的土地转让金、赔偿设计勘察费等损失，并承担利息。同时调整了诉讼费的分担比例。
核心理由：城市道路属于市政设施，法律规定不得转让，发展公司将道路面积一并转让的行为违法。合同涉及道路面积的部分无效，符合规划要求的土地部分有效。
律师分析
第一，这个案件告诉我们，城市道路、市政设施用地不能作为商业土地转让。开发商在购买土地时，要仔细核对规划部门的坐标图，不能只看土地使用证上的面积。
第二，土地使用权转让合同可能部分有效、部分无效。如果转让的土地中包含不可转让的市政设施，该部分转让无效，但其他部分仍可能有效。购买方应要求卖方提供经规划部门审批的坐标图，避免后续纠纷。
第三，土地面积以规划部门核定的为准，不是以土地使用证记载的为准。如果发现面积不符，应及时向卖方主张权利，否则可能承担不必要的损失。
王德林律师提示：
购买土地使用权前，务必到规划部门核实坐标图和实际面积，不要轻信卖方提供的图纸。如果发现面积不符，应及时通过法律途径维权。文山地区的朋友在办理土地转让时，建议委托专业律师审查合同和权属文件，避免类似风险。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市