城市道路能随土地一起转让吗
城市道路能随土地一起转让吗
本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口一家公司(发展公司)将一块土地转让给另一家公司(置地公司),双方签了合同,办了土地使用证。置地公司拿到证后去规划局审批,才发现土地证上标的使用面积比规划实际面积少了上千平方米。原因是土地证里包含了一段城市道路,而道路属于市政设施,不能像普通土地一样转让。
置地公司多次要求发展公司退款或补地,但都没解决,最后只能告到法院。一审法院认定合同部分无效,发展公司要退还多收的土地转让款,还要赔偿置地公司的设计费和勘察费。发展公司不服,上诉到最高人民法院。
争议焦点
发展公司认为:双方是按整块土地面积转让的,土地使用证上写的面积是土地部门的行为,公司没有过错,合同应该全部有效。
置地公司认为:土地证上标明的面积与规划实际面积不符,而且城市道路依法不能转让,合同应属无效,发展公司要承担责任。
法院判决
最高人民法院审理后认定:发展公司办土地证时提供的位置图没经过规划部门审批,导致土地证面积与规划不符,要承担主要责任。城市道路是市政设施,法律规定不能转让,所以合同中涉及道路面积的部分无效。符合规划要求的土地部分可以继续履行。最终判决发展公司退还多收的土地转让金,并赔偿置地公司的经济损失。
律师分析
这个案例说明几个重要法律问题:
第一,城市道路属于市政公共设施,法律明确规定不得转让。如果土地转让合同中包含了城市道路面积,这部分转让行为是无效的。
第二,土地转让时,卖方必须提供经过规划部门审批的坐标图,不能仅凭位置图就办证。如果因卖方提供的材料不实导致土地证面积错误,卖方要承担赔偿责任。
第三,合同部分无效不影响有效部分的履行。法院会根据实际情况,将合同中的合法部分和违法部分分开处理,违法部分无效,合法部分可以继续履行。
王德林律师提示:
购买或转让土地前,一定要核实土地证面积是否与规划部门审批的面积一致,特别是注意土地中是否包含城市道路等公共设施。在文山地区,土地转让纠纷时有发生,建议在签约前委托专业律师审查合同和土地权属文件,避免因面积不符或包含不可转让设施而产生损失。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市