城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿证后去规划局审批时发现，土地使用证上写的面积和实际能用的面积差了上千平方米。原因是这块地里有城市道路，道路宽度和规划要求的不一样，导致实际可用面积缩水。

置地公司找发展公司要求退钱或补地，没谈成，就告到了法院。一审法院判合同部分无效，发展公司要退多收的钱并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是国土局办的，自己没过错，合同应该有效。置地公司认为：土地使用证上的面积和实际能用的面积对不上，而且城市道路依法不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同部分有效、部分无效。涉及城市道路面积的转让无效，符合规划要求的土地转让有效。发展公司要返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。置地公司自愿承担道路面积的征地费，法院予以支持。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。把道路面积算在转让土地里一起卖，这部分合同是无效的。买地的人要注意，土地使用证上的面积不一定都能用，得看规划部门怎么定的。

第二，卖地的人有义务提供准确的土地信息。如果提供给买方的图纸没经过规划部门审批，导致实际面积和证上面积对不上，卖地的人要承担主要责任，不仅要退钱，还得赔损失。

第三，合同部分有效、部分无效的情况在实务中很常见。法院会看哪些部分能继续履行，哪些必须认定无效，不会因为部分无效就全盘否定整个合同。

王德林律师提示：

买地前一定要去规划部门核实土地的规划用途和实际面积，不能只看土地使用证。在文山地区，类似因道路、绿化等公共设施占用土地引发的纠纷并不少见，建议在合同中明确约定实际可用面积的计算标准和违约责任。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市