联建与联营合同纠纷如何区分和处理

联建与联营合同纠纷如何区分和处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古天富房地产股份有限公司与内蒙古自治区医院等单位合作开发项目，双方签订了相关合同。但在项目推进过程中，各方对合同性质产生争议，一方认为是联建合作，另一方则主张属于联营关系。由于对合同定性不同，各方在管理机构设置、利润分配、风险承担等方面发生严重分歧，最终导致诉讼。

案件历经一审、二审，最终由最高人民法院二审审理。法院需要首先判断双方之间到底是联建合同关系还是联营合同关系，因为不同定性将直接决定双方权利义务的分配方式。

争议焦点

原告天富公司主张双方属于联建合同关系，要求按照联建合同的相关规定分配项目收益和承担风险。被告内蒙古自治区医院等单位则认为双方属于联营关系，联营体内的管理机构设置属于内部事务，相关争议不属于法院民事案件受理范围，应当由联营各方自行协商解决。

法院判决

最高人民法院二审判决认定，双方之间属于联建合同关系而非联营关系。法院认为，联建与联营的关键区别在于：联建以共同投资建设特定项目为目的，联营则以共同经营、共担风险、共享收益为特征。本案各方的主要目的是合作建设医疗项目，而非共同开展持续性经营活动，因此应定性为联建合同纠纷。同时，联建合同履行中涉及的管理机构设置等争议，属于民事纠纷，法院有权受理和裁判。

律师分析

第一，联建和联营在实践中容易混淆，但法律后果差异很大。联建主要适用于合作建房、合作开发项目等，各方按约定分配建成后的物业或项目收益；联营则要求各方共同出资、共同经营、共担风险，形成类似合伙的关系。合作前应当明确合同定性，避免后续争议。

第二，联建合同履行过程中，如果各方对项目决策机构、管理权限等产生争议，这类纠纷属于民事案件，法院应当受理。不能以"内部管理事务"为由拒绝司法救济。各方在签订联建合同时，建议对管理机构的组成、议事规则、表决机制等作出明确约定。

第三，合同名称不决定合同性质。即使合同名称写的是"联营合同"，如果实质内容是合作建设特定项目，法院仍可能认定为联建合同。因此，起草合同时应当关注具体权利义务条款，确保合同名称与实质内容一致，避免因定性错误导致权利义务失衡。

王德林律师提示：

如果您正在参与合作开发项目，建议在签订合同前请专业律师对合同性质进行审查，明确是联建还是联营。在文山地区，不少合作开发项目因为合同定性模糊引发纠纷，提前做好法律风险防范至关重要。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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