工程款纠纷中如何认定实际施工关系

建设工程合同纠纷

工程款纠纷中如何认定实际施工关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与两家建筑公司因工程款结算发生纠纷。双方虽然没有签订正式的书面合同，但建筑公司已经实际完成了部分施工任务，开发区方面也接受了工程成果。问题在于，这种没有合同约定的情况下，建筑公司能否主张工程款。

建筑公司认为，自己按照对方要求进行了施工，对方也实际使用了工程，应当支付相应款项。开发区方面则辩称，双方没有合同关系，不存在付款义务。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但实际施工行为已形成事实上的合同关系，对方应当按实际工程量支付工程款。开发区方面则认为：没有合同约定，双方不存在权利义务关系，无需付款。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方之间形成了事实上的合同关系。建筑公司实际施工，开发区接受并使用工程，应当按实结算工程款。法院支持了建筑公司的主张，判决开发区支付相应工程款项。

律师分析

第一，建设工程施工合同并非必须采用书面形式。虽然没有签订正式合同，但一方实际施工、另一方接受使用，法院可以认定事实合同关系成立。

第二，实际施工人要注意保留施工记录、现场签证、付款凭证等证据。这些材料是证明事实合同关系的关键。

第三，建议施工方在开工前尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等条款。如果确实无法签订，也要通过工作联系单、会议纪要等文件固定双方合作意愿。

王德林律师提示：

在文山地区的工程实践中，不少项目存在先施工后签合同的情况。建议施工方在开工前至少要有书面确认的工程量清单和单价约定，避免后期结算争议。如果已经施工完毕对方不付款，可以依据实际施工证据向法院主张权利。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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