城市道路被转让，土地合同是否有效

城市道路被转让，土地合同是否有效

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市新经济区发展总公司将一块土地转让给海南置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，准备开发时发现，土地证上标明的面积和实际面积不一样。原来，这块地包含了一条城市道路，道路宽度从规划要求的30米变成了土地证上标明的15米。

置地公司实际能使用的土地面积比合同约定少了上千平方米，原因是城市道路属于市政设施，不能转让给个人使用。置地公司多次要求发展公司补偿或退款，但一直没解决，最后只能起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为，双方是按整体面积转让的，土地位置图和规划坐标图一致，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没过错，合同应该有效。

置地公司则认为，发展公司提供的土地证面积不实，土地位置图不是规划坐标图，城市道路不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院最终判决：合同部分有效、部分无效。其中，城市道路面积部分的转让无效，其余符合规划要求的土地转让有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，同时赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确禁止转让。即使合同中包含了道路面积，这部分转让也是无效的，不能因为双方签字就改变这个法律性质。

第二，土地转让前，转让方必须核实土地的真实规划情况。如果仅凭一张未经规划部门审批的位置图就办证、转让，导致面积不符，转让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会根据实际情况，对符合法律规定的部分继续认可效力，对违法部分单独处理，这样既保护交易安全，又维护法律底线。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，一定要到规划部门核实土地的规划用途、道路红线等关键信息，不能只看土地使用证上的数字。在文山地区，如果您遇到土地转让合同纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因合同部分无效导致更大损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市